06 грудня 2024 року м. Чернігів Справа № 620/15390/24
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить:
-визнати протиправними дії Військових частин НОМЕР_2 та НОМЕР_4 щодо відмови у перерахунку та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, із застосуванням як розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 років;
-зобов'язати Військові частини НОМЕР_2 та НОМЕР_4 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, обчислене виходячи із розміру посадового окладу та розміру окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30 серпня 2017 року, з додатковими видами грошового забезпечення, та з індексацією грошового забезпечення військовослужбовців відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з урахуванням вже виплачених сум.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 29.11.2024 позовну заяву ОСОБА_1 - залишено без руху; встановлено позивачу десятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліку поданої позовної заяви.
05.12.2024 до відкриття провадження у справі, до суду надійшла заява ОСОБА_1 про відкликання позовної заяви у справі №620/15390/24 та відкликання заяви від 03.12.2024.
Відповідно пункту 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Згідно з частиною 8 статті 169 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду.
Приймаючи до уваги те, що відкликання позовної заяви є диспозитивним правом позивача, Кодекс адміністративного судочинства України не містить жодних підстав для відмови у задоволенні заяви, суд дійшов висновку, що наявні підстави для задоволення заяви позивача про відкликання заяви.
Порядок вирішення питання про повернення заяви про відмову від позову КАС України чітко не встановлений.
За приписами частини 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Разом з тим пунктом 2 частини 4 статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Подана позивачем заява про повернення заяви про відмову від позову є по суті заявою про відкликання.
Оскільки позивачем подано до суду заяву про залишення без розгляду заяви про відмову від позову до розгляду вказаної заяви по суті, суд дійшов висновку про повернення заяви про відмову від позову заявнику.
Керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву ОСОБА_1 про відкликання позовної заяви у справі №620/15390/24 - задовольнити повністю.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, та заяву про відмову від позову - повернути заявнику з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення заяви надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про повернення позовної заяви.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.В. Падій