06 грудня 2024 р. м. Чернівці справа № 600/1294/24-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №600/1294/24-а позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області задоволено повністю, та зокрема: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо здійснення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії з 01.03.2024 року із застосуванням обмеження виплати пенсії максимальним розміром; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2024 року із нарахованою індексацією, встановленою постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням вже виплачених сум.
У поданій 22.11.2024 року заяві ОСОБА_1 у порядку ст.383 КАС України, просив:
- визнати протиправними дії ГУ ПФ України в Чернівецькій області щодо обмеження його пенсії максимальним розміром з 01.02.2023 та 01.03.2024 під час її перерахунку згідно довідки Головного управління ДСНС України в Чернівецькій області №08/57/А від 04 липня 2024 року про розмір грошового забезпечення;
- зобов'язати ГУ ПФ України в Чернівецькій області вжити заходи щодо усунення порушень ст. 129-1 Конституції України та ст. 370 КАС України, якими порушене його право на отримання пенсії без її обмеження максимальним розміром, що підтверджене рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 03.07.2024 у справі №600/1294/24-а, яке набрало законної сили, шляхом здійснення перерахунку та виплати його пенсії з 01.02.2023 та 01.03.2024 без її обмеження максимальним розміром;
- встановити ГУ ПФ України в Чернівецькій області 10-ти денний строк з дня постановлення ухвали для повідомлення суду про вжиті заходи.
06.12.2024 року від ОСОБА_1 надійшла заява, у якій останній просить заяву, подану 22.11.2024 про визнання протиправними дій вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем в порядку ст.383 КАС України, залишити без розгляду.
Дослідивши зміст поданої заяви, суд вважає, що її слід задовольнити з наступних підстав.
Кодекс адміністративного судочинства України не містить окремої норми, яка врегульовує порядок вирішення питання про залишення без розгляду заяви про визнання протиправними дій вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем в порядку ст.383 КАС України.
Як встановлено частиною шостою статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Оскільки КАС України не врегульовано питання щодо залишення без розгляду заяви, поданої в порядку ст.383 КАС України, суд вважає, що такої заяви можливо застосувати аналогію процесуального закону, а саме положення статті 240 КАС України.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи те, що заявником подано заяву про залишення заяви, поданої в порядку ст.383 КАС України, без розгляду, суд дійшов висновку, що таку заяву необхідно задовольнити.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву ОСОБА_1 від 06.12.2024 року задовольнити.
2. Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем в порядку ст.383 КАС України в адміністративній справі №600/1294/24-а залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Кушнір