Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
04 грудня 2024 р. Справа № 520/10016/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Бідонька А.В.;
за участю секретаря судового засідання - Басістого Є.А.;
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утримання у навчальному закладі,-
Позивач, Національна академія внутрішніх справ, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:
- Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Національної академії внутрішніх справ (IBAN UA608201720313261004201000175 в ДКС України, код ЄДРПОУ 08751177, призначення платежу *;148008;1600034;1;3698402976;*) вартість витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі, у сумі 78 625,29 грн. (сімдесят вісім тисяч шістсот двадцять п'ять грн. 29 коп.).
Ухвалою судді від 21.05.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 , про відшкодування витрат, пов'язаних з утримання у навчальному закладі.
Ухвалою судді від 23.07.2024 вирішено розглядати справу № 520/10016/24 в порядку загального позовного провадження за адміністративним позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утримання у навчальному закладі, та призначено підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 07 серпня 2024 року о 11:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 14.
Відповідач відзив на позов разом з доказами на спростування доводів позивача до суду не надав, причин неможливості надання відзиву та доказів суду не повідомив.
Згідно з ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У судове засідання призначене на 04.12.2024 року сторони не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, причин неприбуття суду не повідомляли.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що наказом Національної академії внутрішніх справ від 23.07.2018 року № 119 о/с "Про зарахування курсантів (студентів) на перший курс денної форми навчання за державним замовленням у 2018 році" зараховано з 13 серпня 2018 року курсантом першого курсу денної форми навчання ОСОБА_1 (а.с. 8).
25.09.2018 року між Національною академією внутрішніх справ та ОСОБА_1 уклалено контракт про здобуття освіти у вищому навчальному закладі із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських № 18-396 від 25.09.2018 року.
Відповідно до витягу з наказу Національної академії внутрішніх справ від 05.07.2021 № 690 присуджено ступінь вищої освіти бакалавра ОСОБА_1 (а.с. 11).
Після закінчення навчання, відповідача направлено для подальшого проходження служби до комплектуючого підрозділу, що не заперечується сторонами.
Наказом Головного управління Національної поліції в Харківській області від 12.03.2024 року № 012 о/с по особовому складу старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 , оперуповноваженого управління ГУНП в Харківській області, з 15.03.2024 року, звільнено відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" (а.с. 13).
Згідно довідки-розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 від 05.07.2021 року, довідки від 27.03.2024 року, довідки про доходи та відрахування, довідки про доходи, довідка щодо витрат коштів на харчування курсанта, довідки щодо витрат коштів на харчування курсанита, довідка про забезпечення медичними препаратами перемінного особового складу НАВС, довідки про забезпечення одностроєм поліцейських перемінного особового складу Національної академії внутрішніх справ,довідка-витяг № 28 від 27.03.2024, довідки про фактичні витрати на оплату комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв (а.с. 17-35)
Відповідно до ч.4 ст. 74 Закону України "Про Національну поліцію", особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно п.3 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 261 (далі - Порядок № 261), відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія).
Судом встановлено, що згідно витягу з наказу Головного управління Національної поліції України від 21.11.2024 року № 56 о/с по особовому складу, прийнято наслужбу в поліцію та призначено ОСОБА_1 оперуповноваженим ГУНП в Харківській області, присвоївше первинне спеціальне звання "рядовий поліції" з 22.11.2024.
Відповідно до п.9 Порядку № 261, стягнення суми витрат припиняється в разі: поновлення на навчанні особи, що була відрахована з вищого навчального закладу; повторного прийняття особи на службу в поліцію.
Враховуючи, що ОСОБА_1 після звільнення (15.03.2024), повторно прийнято на службу в поліцію з 22.11.2024 року, стягнення суми витрат в такому випадку припиняється, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вимог адміністративного позову.
Згідно ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13, 14, 77, 139, 205, 242-246, 250, 255, 257-262, 293, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утримання у навчальному закладі - залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст рішення виготовлено 06 грудня 2024 року.
Суддя Бідонько А.В.