ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
28.11.2024 м. Івано-ФранківськСправа № 909/783/24
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І. М.,
Секретар судового засідання Куцанюк Й. С,
За участю представника позивача Ігнатова О. Ю.,
прокурора Піварчука А. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Керівника Надвірнянської окружної прокуратури, майдан Шевченка, 39, м. Надвірна, в інтересах держави в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації, вул. М. Грушевського, буд. 21, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська обл., 76004,
до відповідача: Пасічнянської сільської ради, вул. Софії Галечко, буд. 127, с. Пасічна, Надвірнянський р-н, Івано-Франківська обл., 78432,
про усунення перешкод власнику - державі в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельними ділянками площею 0,6746 га, яка входить до земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0013 шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0013 площею 2,5098 га, виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру, шляхом скасування державної реєстрації права власності Пасічнянської сільської ради в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку площею 2,3719 га з кадастровим номером 2624082100:01:015:0013;
площею 3,4639 га, яка входить до земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0014 шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0014 площею 6,2296 га;
площею 1,5550 га, яка входить до земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0015 шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0015 площею 6,5464 га, шляхом скасування державної реєстрації права власності Пасічнянської сільської ради в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку площею 6,5464 га з кадастровим номером 2624082100:01:015:0015 та стягнення судового збору,
встановив те, що прокурор в інтересах держави в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до Пасічнянської сільської ради про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні вищезазначеними земельними ділянками, шляхом виключення відповідних відомостей з Державного земельного кадастру, скасування державної реєстрації права власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
В обґрунтування позовних вимог прокурор вказав на неправомірну передачу і, як наслідок, реєстрацію за відповідачем, вищевказаних земельних ділянок, які вибули із державної у комунальну власність.
В підтвердження подав суду копії: наказу ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 08.12.2020 № 37-ОТГ, акту приймання-передачі від 08.12.2020 з додатком, витягу з Державного земельного кадастру, інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майна та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №390629936 від 12.08.2024, №390629963 від12.08.2024, №390629979 від 12.08.2024, листів від 07.05.2024 №09.55-62-944ВИХ, від 08.07.2024 №09.55-62-1364ВИХ-24, від 06.08.2024 №09.55-62-1531ВИХ-24, від 15.08.2024 №09.55-62-1584ВИХ-24 і відповідей на них: від 31.05.2024 №395/21.8-2-2024, 04.06.2024 №400/21.8-2-2024, від 10.07.2024 №16444/0/2-24, від 15.08.2024 №5076/8857/6-24/01-056, розпорядження від 05.04.1996 №238, наказів №79 від 03.04.2006, від 28.10.2022 №923, від 11.01.2023 №108, від 11.01.2024 №256, технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), витягів з Державного реєстру речових прав №333013708, №333018263 від 22.05.2023, таксаційного опису Довбушанського лісництва, відомостей Геопорталу "Ліси України", викопіювання з планово картографічних матеріалів лісовпорядкування, протоколу від 30.11.2008, витягу з ЄДР щодо ТОВ "Про Зем", доказів направлення і сплати судового збору.
За наслідками розгляду позову суд відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання, яке неодноразово відкладалось.
12.09.2024, представник Івано-Франківської обласної державної адміністрації надав суду додаткові пояснення по справі, у яких вказав на те, що спірні земельні ділянки, відповідно до чинного земельного законодавства, перебувають у державній власності і не можуть передаватись у комунальну чи приватну власність.
28.11.2024 суд закрив підготовче провадження та призначив справу №909/783/24 до судового розгляду по суті на 28.11.2024.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Правом на подання відзиву на позов не скористався. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином судом в ухвалах від 29.08.2024, 03.10.2024, 24.10.2024, що підтверджується довідками про доставку електронного листа від 03.09.2024, 04.10.2024, 25.10.2024 до його електронного кабінету.
Згідно з ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Суд, ураховуючи приписи ст.165, 178 ГПК України, зокрема право суду розглянути справу, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк, за наявними в ній матеріалами, розглянув матеріали справи, заслухав прокурора і представника позивача і вважає, що позов слід задоволити.
При цьому суд врахував наступне.
Предметом позову є земельні ділянки, які передані з державної у комунальну власність і, як наслідок, зареєстровані за органом місцевого самоврядування.
Підставою позову є безпідставне вибуття земель з державної власності у комунальну.
Питання передачі, вилучення земельних ділянок із земель державної власності врегульовано Земельним кодексом України.
Згідно зі ст. 117 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом. На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.
До земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, належать земельні ділянки, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна державної власності, а також земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об'єктів у комунальну власність.
З матеріалів справи суд встановив, що земельні ділянки з кадастровими номерами 2624082100:01:015:0013, 2624082100:01:015:0015, 2624082100:01:015:0014 частково сформовані за рахунок земель державної власності лісогосподарського призначення, що перебувають в постійному користуванні філії "Надвірнянське лісове господарство" ДП" Ліси України" та використовуються для ведення лісового господарства, і, відповідно, Головне управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області передало, а відповідач прийняв земельні ділянки із державної у комунальну власність та зареєстрував на них право (як земель сільськогосподарського призначення) без врахування вищевказаних норм та за відсутності повноважень на передачу таких земель з державної у комунальну власність.
Враховуючи викладене, відсутність заперечень відповідача, щодо заявлених прокурором вимог, позов прокурора слід задоволити.
Відповідно до статей 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Судові витрати, відповідно до ст. 129 ГПК України, слід покласти на відповідача.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 86, 129, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов задоволити.
Усунути перешкоди власнику - державі в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення площею 0,6746 га, яка входить до земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0013 шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0013 площею 2,5098 га, виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру;
усунути перешкоди власнику - державі в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення площею 0,6746 га, яка входить до земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0013 шляхом скасування державної реєстрації права власності Пасічнянської сільської ради в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку площею 2,3719 га з кадастровим номером 2624082100:01:015:0013, (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2375501826240, номер відомостей про речове право 42296279 від 28.05.2021),
усунути перешкоди власнику - державі в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення площею 3,4639 га, яка входить до земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0014 шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0014 площею 6,2296 га, виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру;
усунути перешкоди власнику - державі в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення площею 1,5550 га, яка входить до земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0015 шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0015 площею 6,5464 га, виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру;
усунути перешкоди власнику - державі в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення площею 1,5550 га, яка входить до земельної ділянки з кадастровим номером 2624082100:01:015:0015 шляхом скасування державної реєстрації права власності Пасічнянської сільської ради в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку площею 6,5464 га з кадастровим номером 2624082100:01:015:0015 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2375600826240, номер відомостей про речове право 42297440 від 28.05.2021.
Стягнути з Пасічнянської сільської ради (код ЄДРПОУ 04354686, вул. Софії Галечко, буд. 127, с. Пасічна, Надвірнянський р-н, Івано-Франківська обл., 78432) на користь Івано-Франківської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 03530483, рахунок (IBAN) UA668201720343120001000003924, банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, код банку отримувача - МФО 820172) - 12 112 грн (дванадцять тисяч сто дванадцять гривень) судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Апеляційну скаргу може бути подано до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 06.12.2024.
Суддя І. М. Скапровська