3/441/1255/2024 441/2876/2441/2876/24
05.12.2024 суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова-Онуфер А.М., за участю прокурора Городоцького відділу Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області Іванцової Я.С., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України на
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Суми, працюючого менеджером з логістики в ТзОВ «Меркойл Логістик», проживаючого на АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -
ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом центру (відділу) надання адміністративних послуг Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП - суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 20.03.2024 о 10 год. 29 хв., подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Крім цього, ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом центру (відділу) надання адміністративних послуг Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП - суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 20.03.2024 о 12 год. 27 хв., подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 в суді факт порушень визнав, у скоєному кається, пояснив, що знав про обов'язок подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, проте забув таку подати.
Прокурор Іванцова Я.С. в суді підтримала обставини викладені в протоколах, окрім цього зазначила, що вина ОСОБА_1 повністю доведена зібраними у справі доказами, просить визнати його винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення в межах санкції статті.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, доходжу наступного висновку.
Стаття 68 Конституції України зобов'язує кожного неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
За положеннями ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 959/29089 від 15.07.2016р., щорічна декларація суб'єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Відповідно до пункту 2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб?єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.
Із пояснень ОСОБА_1 в суді, із наказу Державної служби України з безпеки на транспорті № 1668-к від 27.09.2021 убачається, що ОСОБА_1 переведено на посаду головного спеціаліста центру (відділу) надання адміністративних послуг Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки з 28.09.2021 та відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», відноситься до осіб, на яких поширюється дія означеного Закону, і є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Таким чином, ОСОБА_1 знав та мав обов'язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 та 2022 роки, до 00 год. 00 хв. 01.02.2024.
Між тим, як убачається із витягів з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2021 рік лише 20.03.2024 о 10 год. 29 хв., а за 2022 рік - 20.03.2024 о 12 год. 27 хв., тобто несвоєчасно, без поважних на те причин.
З урахуванням викладених обставин, доходжу висновку, що ОСОБА_1 відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, подав декларацію за 2021 та 2022 роки несвоєчасно та без поважних на те причин, тобто вчинив правопорушення, передбачені ч. 1 ст.172-6 КУпАП.
За наведеного та зібраних матеріалів в діях ОСОБА_1 вбачаю ознаки правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
При накладенні на ОСОБА_1 стягнення, враховую характер вчинених ним правопорушень, особу порушника, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, положення ст. 36 КУпАП, інше та визначаю таке у виді штрафу.
Доказів неможливості подати вчасно декларації з поважних причин, у період по 31 січня 2024 року, ОСОБА_1 суду не надав, в матеріалах справи такі відсутні.
Керуючись ст. 33, 36, п. 1 ч. 1 ст. 284, ст. 285 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1020 грн.).
Реквізити для оплати штрафу: отримувач коштів: ГУК у Львів/Городоцька ТГ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 38008294, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку ЄДРПОУ: 899998, рахунок отримувача: UA938999980313090106000013861, код класифікації доходів бюджету: 21081100.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому цієї постанови, а в разі її оскарження - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у визначений строк, постанова надсилається для примусового виконання, а штраф стягується у подвійному розмірі.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605 грн. 60 коп. судового збору.
Реквізити для оплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП):, рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів.
С у д д я А.М. Малахова-Онуфер