Справа № 301/4071/24
3/301/1513/24
"04" грудня 2024 р. м. Іршава
Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Золотар М. М., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , сапера розмінування 2 відділення розмінування 3 взводу розмінування 1 роти розмінування 4 батальйону розмінування, солдата, громадянина України,
за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,-
24 листопада 2024 року о 14.00 год. солдат ОСОБА_1 , проходячи військову службу за мобілізацією на посаді сапера розмінування 2 відділення розмінування 3 взводу розмінування 1 роти розмінування 4 батальйону розмінування військової частини НОМЕР_1 , знаходячись в місці тимчасового розташування військової частини в АДРЕСА_2 , виконував обов'язки військової служби в стані алкогольного сп'яніння, в умовах особливого періоду - воєнного стану.
Згідно з ч. 2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами. Суддя позбавлений можливості самостійно збирати докази на підтвердження або спростування обставин, викладених в протоколі.
Пунктами 2 та 4 ч. 1 ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Справи про адміністративні правопорушення повинні надходити на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб належно оформленими. За правильність та повноту їх оформлення відповідає орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення.
Так, протокол про адмінправопорушення не підписано ОСОБА_1 , його не ознайомлено з правами і обов'язками, передбаченими статтею 268 КУпАП. До матеріалів справи не додано пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 . Крім того, відсутні прізвище, ім'я та по батькові свідків та їх адреси, якщо такі були.
Строки розгляду справ про адміністративне правопорушення передбачені ст. 277 КУпАП, відповідно до якої справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-20 розглядаються протягом доби.
При цьому суд зобов'язаний забезпечити реалізацію особою, яка притягується до відповідальності, своїх прав, що передбачені 268 КУпАП. Зокрема, дана стаття передбачає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Отже, необхідною умовою для розгляду справи про адміністративне правопорушення є присутність особи, яка притягується до відповідальності, або наявність даних про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.
При направленні до суду на розгляд по суті вищевказаної справи працівниками військової частини НОМЕР_1 не було забезпечено присутність особи, яка притягується до відповідальності, жодних відомостей щодо дати розгляду справи не зазначено.
Враховуючи обов'язок суду розглянути дану справу протягом доби суд позбавлений можливості у такий строк належним чином повідомити особу, що притягується до відповідальності, про час і місце розгляду справи і викликати її в судове засідання.
Зазначені недоліки оформлення справи про адміністративне правопорушення позбавляють орган, на розгляді якого знаходиться справа, можливості всебічно, повно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи в сукупності та постановити законне, справедливе та обґрунтоване рішення.
За таких обставин, вважаю, що розгляд справи без усунення вказаних порушень неможливий, тому справу в порядку ст. 256 КУпАП слід повернути до військової частини НОМЕР_1 для дооформлення.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП суддя, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 для дооформлення.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя Іршавського
районного суду: М. М. Золотар