Справа № 524/6713/24
Провадження № 1-кс/524/3340/24
05.12.2024 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №42024172030000057 від 12.06.2024 року, -
Слідчий СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42024172030000057, зареєстрованого 12.06.2024 року, яке погоджене з прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 .
На обґрунтування клопотання зазначає, що здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 12.06.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, за фактом шахрайства, вчиненого за попередньою змовою групою осіб.
Під час досудового розслідування встановлено, що група осіб, діючи на територіях ОТГ, що розташовані на території Кременчуцького району, шляхом обману, заволоділи земельними ділянками за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, шляхом приватизації відповідних ділянок на місцевих громадян без відома останніх.
У ході проведення досудового розслідування встановлено з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), 05.07.2018 реалізував своє право на отримання у власність земельної ділянки за цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства шляхом звернення з наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №11-4084/14-18-СГ від 26.06.2018 до приватного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 . Внаслідок вчинення реєстраційних дій, зареєстровано право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером 3525281800:02:000:5195 площею 2.0 га, з цільовим призначенням земельної ділянки -для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Після отримання земельної ділянки з кадастровим номером 3525281800:02:000:5195 площею 2.0 га, ОСОБА_5 здійснює відчуження вказаної земельної ділянки згідно договору купівлі-продажу №774 від 13.07.2018.
Після чого ОСОБА_5 , в порушення вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, особисто звернувся із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо набуття у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. При цьому, у вказаному звернені зазначив, що він як громадянин України право на безкоштовну приватизацію земельної ділянки за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства - не використав. Внаслідок подання вище вказаної заяви ІНФОРМАЦІЯ_4 було винесено наказ №9144-СГ від 29.10.2019 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» та затверджено проект з землеустрою на земельну ділянку із кадастровим номером 5322487000:06:000:0905 що розташована на території Ялинцівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.
На підставі зазначеного наказу, ОСОБА_5 усвідомлюючи те, що він вже фактично використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, закріплене пунктом «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, маючи прямий умисел, спрямований на заволодіння шляхом обману земельною ділянкою комунальної форми власності, діючи з корисливим мотивом з метою незаконного збагачення, звернувся до державного реєстратора ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 та зареєстрував в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, за номером 49568707 право власності на земельну ділянку площею 2,0 га кадастровий номер 5322487000:06:000:0905, що розташована на території Ялинцівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.
Тобто, ОСОБА_5 реалізував своє право на приватизацію землі з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, та не мав права на повторне отримання земельної ділянки з таким самим цільовим призначенням.
Після отримання земельної ділянки з кадастровим номером 5322487000:06:000:0905 площею 2.0 га, ОСОБА_5 здійснює відчуження вказаної земельної ділянки згідно договору купівлі-продажу №3640 від 18.12.2019.
У ході досудового розслідування направлено запит про надання інформації №9410/115/109/02-2024 від 21.10.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо місця знаходження пакету документів, на підставі яких видано наказ №9144-СГ, згідно якого зареєстровано право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером 532248700:06:000:0905 площею 2.0 га.
У ході досудового розслідування направлено запит про надання інформації №9406/115/109/02-2024 від 21.10.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо місця знаходження пакету документів, на підставі яких видано наказ №9144-СГ, згідно якого зареєстровано право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером 532248700:06:000:0905 площею 2.0 га.
Згідно відповіді від сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_6 на запит №9406/115/109/02-2024 від 21.10.2024 встановлено, шо згідно з рішенням другого пленарного засідання другої сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 восьмого скликання від 23.12.2020 року «Про початок реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_6 », ІНФОРМАЦІЯ_10 . Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_11 є правонаступником документів та матеріалів, ухвалених ІНФОРМАЦІЯ_12 . Інформуємо, що оригінали документів, зазначених у Вашому запиті, в ІНФОРМАЦІЯ_6 відсутні. Також, що ІНФОРМАЦІЯ_11 не ухвалювала рішення про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 5322487000:06:000:0905 громадянину ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Ялинцівської сільської ради. Зазначена земельна ділянка розташована за межами населених пунктів, і на момент затвердження проекту землеустрою щодо її відведення питання перебувало в компетенції ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідно, оригінали документів мають зберігатися в архівах ІНФОРМАЦІЯ_13 , оскільки ухвалення відповідних рішень належало до його повноважень на той час.
У своєму клопотанні слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме: пакету документів, на підставі яких видано наказ №9144-СГ від 29.10.2019, та інші документи, які подані чи створені під час отримання земельної ділянки, в тому числі оригінал заяви про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 5322487000:06:000:0905 у власність ОСОБА_5 та оригіналу заяви про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки з кадастровим номером 5322487000:06:000:0905, обґрунтовуючи тим, що вказані документи мають суттєве значення для кримінального провадження, для забезпечення проведення почеркознавчої експертизи, а також те, що досудовим розслідуванням іншими способами отримати вищезазначені документи та речі не представляється можливим.
Вищевказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до витягу з ЄРДР (а.с. 4-5) створено слідчу групу у складі: начальника СВ ОСОБА_8 , старших слідчих: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .
Слідчий та представник ІНФОРМАЦІЯ_4 до судового засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчим надана до суду заява про розгляд вказаного клопотання без його участі.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.
Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 КПК України, однією з основоположних засад кримінального провадження є недоторканість права власності, яка означає, що позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК України встановлено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).
Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть знаходитися у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.
Згідно з положеннями ч.1 ст.162 КПК України речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, містять охоронювану законом таємницю, та можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб, які його скоїли.
Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , на даний час неможливо.
Враховуючи, що метою тимчасового доступу до речей та документів є встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення та приєднання отриманих документів в якості речового доказу, а також для забезпечення проведення почеркознавчої експертизи, призначеної постановою слідчого від 28.10.2024 року, слідчий суддя вважає за можливе надати розпорядження на вилучення оригіналів документів, доступ до яких просить слідчий, що є достатнім для забезпечення ефективності досудового розслідування і досягнення мети кримінального провадження.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №42024172030000057 від 12.06.2024 року, - задовольнити.
Надати слідчій групі у складі: начальника СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області підполковника поліції ОСОБА_8 ,старшого слідчого СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_9 , старшого слідчого СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_10 , старшого слідчого СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_11 , слідчого СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , слідчого СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_12 , слідчого СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_13 , слідчого СВ ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_14 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: пакету документів, на підставі яких видано наказ №9144-СГ від 29.10.2019, та інші документи, які подані чи створені під час отримання земельної ділянки, в тому числі оригінал заяви про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 5322487000:06:000:0905 у власність ОСОБА_5 та оригіналу заяви про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки з кадастровим номером 5322487000:06:000:0905, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою ознайомлення з ними та з можливістю вилучення оригіналів.
Строк дії ухвали визначити до 05 лютого 2025 року (включно).
Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1