Справа № 346/6465/24
Провадження № 2-а/346/89/24
06 грудня 2024 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Сольський В. В., отримавши та вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до лейтенанта поліції Литвака Андрія Івановича Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
03.12.2024 року до суду звернувся ОСОБА_1 із вказаною позовною заявою про визнння незаконною та скасування постанови від 18.11.2024 року серії ЕНА № 3498771, винесеної лейтенантом поліції 2 взводу 1 роти 1 батальйону УПП в Івано-Франківській області Литваком А.І. про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (зафіксоване не в автоматичному режимі) та закриття провадження у справі.
Вивчивши матеріли позовної заяви, суддя доходить до висновку, що її необхідно залишити без руху з таких підстав.
Як вбачається з позовної заяви, відповідачем зазначено лейтенанта поліції ОСОБА_2 Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області.
Частиною 1 ст. 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
В силу ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ст. 213 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються, зокрема, органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.
Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень (частини 1 та 2 ст. 222 КУпАП).
Згідно з приписами ч.1 ст.13 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції.
Використання у зазначених вище нормах формулювань «від імені органів Національної поліції» вказує на те, що відповідачем у таких справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, є саме орган Національної поліції - суб'єкт владних повноважень, а не підрозділ Національної поліції або ж особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 26.12.2019 року у справі № 724/716/16-а.
З огляду на викладене, оскільки відповідач лейтенант поліції ОСОБА_2 Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області є посадовою особою відповідного органу, який діє не як самостійний суб'єкт владних повноважень, а від імені органу Національної поліції, відповідно не може бути належним відповідачем.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановленихстаттями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч. 1 ст. 169 КАС України).
Виходячи з наведеного, приходжу до переконання, що позовна заява підлягає залишенню без руху та слід надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків.
Позивачу слід подати до суду позовну заяву в новій редакції, в якій вірно вказати відповіда - суб'єкта владних повноважень.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 160, 169 КАС України, -
адміністративний позов ОСОБА_1 до лейтенанта поліції Литвака Андрія Івановича Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.
Встановити позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів (з дня отримання копії цієї ухвали), протягом якого він має право усунути недоліки, вказані у цій ухвалі.
Роз'яснити позивачу, що якщо у встановлений строк, він не усуне зазначені в ухвалі недоліки, заява буде вважатись неподаною та повернута заявнику.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://kmm.if.court.gov.ua/sud0909/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженнюне підлягає.
Суддя: Сольський В. В.