справа № 208/11666/24
провадження № 3/208/3491/24
27 листопада 2024 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Гречана В.Г., розглянувши матеріали адміністративних справ про адміністративні правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина
України, не працюючого, проживаючого АДРЕСА_1 та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 18.01.1996 р. Артемівським РВ, протягом року притягався до адміністративної відповідальності,
за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст.156
КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАД №219191 від 09.09.2024 року, серії ВАД №219192 від 12.09.2024 р., серії ВАД №219194 від 24.09.2024 р., серії ВАД №368284 від 08.10.2024 р., серії ВАД №219223 від 30.09.2024 р., та серії ВАД №219249 від 18.10.2024 року, -
встановив:
В провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:
- ч.4 ст.156 КУпАП справа №208/11666/24 провадження №3/208/3491/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №219191 від 09.09.2024 р.;
- ч.4 ст.156 КУпАП справа №208/11668/24 провадження №3/208/3492/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №219192 від 12.09.2024 р.;
- ч.4 ст.156 КУпАП справа №208/11672/24 провадження №3/208/3493/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №219194 від 24.09.2024 р.;
- ч.4 ст.156 КУпАП справа №208/11675/24 провадження №3/208/3494/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №219223 від 30.09.2024 р.;
- ч.4 ст.156 КУпАП справа №208/11682/24 провадження №3/208/3495/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №368284 від 08.10.2024 р.;
- ч.4 ст.156 КУпАП справа №208/12284/24 провадження №3/208/3690/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №219193 від 21.10.2024 р.;
- ч.4 ст.156 КУпАП, справа №208/12286/24 провадження №3/208/3691/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №219249 від 18.10.2024 р.
Згідно протоколів про адміністративне правопорушення: 09.09.2024 року о 09:00 год. в с. Гришине Покровського р-ну по вул.. Центральна, біля буд.161, гр.. ОСОБА_1 здійснював продаж з рук гр.. ОСОБА_2 пляшку горілки Блу Айс 0,5л. 40% за ціною 200 грн.
12.09.2024 року о 10:30 год. в с. Гришине Покровського р-ну по вул.. Центральна, біля буд.151 гр.. ОСОБА_1 здійснював продаж з рук гр. ОСОБА_2 пляшку пива «Чернігівське», 0,5л. 4,6% за ціною 70грн.
24.09.2024 року о 12:00 год. в с. Гришине Покровського р-ну по вул.. Центральна, біля буд.161, гр.. ОСОБА_1 здійснював продаж з рук гр.. ОСОБА_3 пляшку коньяку «Шустов» 0,5л. 40% за ціною 250 грн.
30.09.2024 року о 14:00 год. в с. Гришине Покровського р-ну по вул.. Центральна, біля буд.161, гр.. ОСОБА_1 здійснював продаж з рук гр.. ОСОБА_4 пляшку горілки Блу Айс 0,5л. 40% за ціною 250 грн.
03.10.2024 року о 10:40 год. в с. Гришине Покровського р-ну по вул.. Центральна, біля буд.161, гр.. ОСОБА_1 здійснював продаж з рук гр.. ОСОБА_2 пляшку пива «Стела Артуа» 0,5л. за ціною 80 грн.
18.10.2024 року о 10:00 год. в с. Гришине Покровського р-ну по вул.. Центральна, біля буд.161, гр.. ОСОБА_1 здійснював продаж з рук гр.. ОСОБА_5 пляшку горілки «Холодоф» 0,5л. 40% за ціною 250 грн.
21.10.2024 року о 12:00 год. в с. Гришине Покровського р-ну по вул.. Центральна, біля буд.161, гр.. ОСОБА_1 здійснював продаж з рук гр.. ОСОБА_6 пляшку горілки «Олександрія» 0,5л. 40% за ціною 250 грн.
Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст.15-2 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», за що передбачена відповідальність за ч.4 ст.156 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об'єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).
17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов'язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов'язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).
Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об'єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об'єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.
З огляду на те, що особа обвинувачується у вчиненні декілька правопорушень, суддя вважає необхідним об'єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.
Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -
постановив:
Об'єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:
- ч.4 ст.156 КУпАП, справа №208/11666/24 провадження №3/208/3491/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №219191 від 09.09.2024 р.;
- ч.4 ст.156 КУпАП справа №208/11668/24 провадження №3/208/3492/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №219192 від 12.09.2024 р.;
- ч.4 ст.156 КУпАП справа №208/11672/24 провадження №3/208/3493/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №219194 від 24.09.2024 р.;
- ч.4 ст.156 КУпАП справа №208/11675/24 провадження №3/208/3494/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №219223 від 30.09.2024 р.;
- ч.4 ст.156 КУпАП справа №208/11682/24 провадження №3/208/3495/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №368284 від 08.10.2024 р.;
- ч.4 ст.156 КУпАП справа №208/12284/24 провадження №3/208/3690/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №219193 від 21.10.2024 р.;
- ч.4 ст.156 КУпАП, справа №208/12286/24 провадження №3/208/3691/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №219249 від 18.10.2024 р.
Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/11666/24.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.Г. Гречана