Справа № 159/7730/24
Провадження № 3/159/3338/24
05 грудня 2024 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Лесик В.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, пенсіонера, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),
Згідно складеного протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , 09.11.2024 об 11 год. 16 хв. в м. Ковель, по вул. Л.Українки, на території привокзального ринку, зберігав тютюнові вироби без марок акцизного збору встановленого зразка, вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-5 КУпАП.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП.
Частиною 1 ст. 164-5 КУпАП передбачає відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.
Тобто, передбачене правопорушення у своєму складі має спеціального суб'єкта: посадові особи підприємств - виробників, імпортерів і продавців, а також спеціальний предмет товари (алкогольні напої чи тютюнові вироби) з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.
В даному випадку ОСОБА_1 не є суб'єктом правопорушення, передбаченого диспозицією ч.1ст.164-5 КУпАП.
Крім того, за змістом протоколу особа зберігала тютюнові вироби без марки акцизного податку без мети збуту, для власного вжитку. Дана подія не охоплюється диспозицією ч.1 ст. 164-5 КУпАП, оскільки, як зазначено вище, предметом правопорушення за ч.1 ст. 164-5 КУпАП є товари (алкогольні напої чи тютюнові вироби) з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП.
Згідно ст. 283 КУпАП постанова у справі про адміністративне правопорушення повинна містити, зокрема, вирішення питання про вилучені речі і документи.
За змістом ч. 1 ст. 265 КУпАП речі, що є безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статті 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують.
За результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення уповноважений орган приймає одне з встановлених законом рішень: про конфіскацію речових доказів, їх повернення володільцеві, або знищення.
Зазначений перелік є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.
Водночас, матеріалами справи не доведено, що цигарки підпадають під ознаки продукції, яка відповідно до ст.ст. 1 та 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» з подальшими змінами, продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо мови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, відноситься до неякісної і небезпечної продукції й підлягає тільки обов'язковому вилученню з обігу.
При цьому, суд керується також вимогами ст. 62 Конституції України, яка закріплює презумпцію невинуватості та передбачає, що усі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитись саме на користь цієї особи.
Зважаючи на викладене та враховуючи, що провадження за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП стосовно ОСОБА_1 закрито у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, вилучені у нього тютюнові вироби, підлягають поверненню їх володільцеві.
Керуючись ч.1 ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд
Закрити провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164-5 КУпАП за відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.
Вилучені тютюнові вироби, згідно протоколу вилучення від 09.11.2024 повернути власнику майна - ОСОБА_1 .
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ковельського міськрайонного суду В. О. Лесик