Справа № 620/2544/24
04 грудня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Штульман І.В. та суддів: Вівдиченко Т.Р., Черпака Ю.К., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 , - представника військової частини НОМЕР_1 , про проведення судового засідання в режимі відеоконференції апеляційної скарги представника позивача ОСОБА_2 - адвоката Кужель Андрія Миколайовича на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року по справі №620/2544/24 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, -
20 лютого 2024 року ОСОБА_2 звернувся в Чернігівський окружний адміністративний суд з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів: від 19 серпня 2022 року №421 про притягнення до дисциплінарної відповідальності у виді суворої догани; від 24 листопада 2022 року №683 про притягнення до дисциплінарної відповідальності у виді попередження про неповну службову відповідність, зі змінами, внесеними наказом від 08 вересня 2023 року №1134; від 05 серпня 2023 року №1865 про позбавлення премії в повному обсязі за липень 2023 року; від 05 жовтня 2023 року №1235 про притягнення до дисциплінарної відповідальності у виді догани.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено повністю.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, представник ОСОБА_2 (надалі - апелянт) звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року і ухвалити нове, яким задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_2 - адвоката Кужель Андрія Миколайовича на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, - до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.
Позивачу ОСОБА_2 було поновлено строк на апеляційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року, як пропущеного з поважних причин.
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення з дотриманням процесуальних прав усіх учасників судового процесу, дійшла висновку про наявність підстав для продовження строку розгляду апеляційної скарги на розумний строк.
В судове засідання 04 грудня 2024 року прибув позивач ОСОБА_2 та підтримав апеляційну скаргу в повному обсязі. Надав апеляційному суду книги по обліку з 21 грудня 2021 року та з 23 лютого 2022 року наявності та руху військового майна: служби паливно-мастильних матеріалів (пальне) поточного забезпечення військової частини НОМЕР_1 (на 95 аркушах, прошиту, пронумеровану, завірену підписом начальника служби ПММ лейтенантом ОСОБА_3 і скріпленою печаткою та штампом військової частини НОМЕР_1 ); служби ПММ "олива, змазки, мастила" військової частини НОМЕР_1 "ПЗП" (на 100 аркушах, прошиту, пронумеровану, завірену підписом і скріпленою печаткою військової частини НОМЕР_1 ).
Представник військової частини НОМЕР_1 в судове засідання не з'явився, відповідач був повідомлений належним чином про день, час та місце розгляду апеляційної скарги, причини неявки свого представника до суду, до початку засідання не повідомив.
Колегією суддів Шостого апеляційного адміністративного суду протокольною ухвалою 04 грудня 2024 року визнано явку представника військової частини НОМЕР_1 обов'язковою та зобов'язано військову частину НОМЕР_1 забезпечити явку до Шостого апеляційного адміністративного суду в судове засідання на 18 грудня 2024 року о 10 год. 00 хв свого представника та надати до наступного судового засідання: документи на підставі яких прийнято оспорювані ОСОБА_2 накази від 19 серпня 2022 року №421, від 05 серпня 2023 року №1865 та від 05 жовтня 2023 року №1235; положення (посадову інструкцію) стосовно начальника складу взводу забезпечення групи матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 та докази ознайомлення з ними заявника ОСОБА_2 , та посадові обов'язки його керівника з інформацією про заходи впливу до останнього за допущену нестачу; матеріали, що підтверджують правомірність покладення на ОСОБА_2 повної матеріальної відповідальності за нестачу військового майна, зазначеного в актах перевірки пального та мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 від 19 серпня 2022 року №25, від 22 липня 2023 року №1 та від 26 вересня 2023 року у акті прийому-передачі посади; письмові пояснення про те, чим керувався відповідач призначаючи на посаду начальника складу взводу забезпечення групи матеріального забезпечення позивача ОСОБА_2 , який не мав відповідної освіти і досвіду роботи з матеріально-технічними цінностями? письмово пояснити чому після притягнення ОСОБА_2 24 листопада 2022 року наказом №683 командира військової частини НОМЕР_1 до дисциплінарної відповідальності у виді попередження про неповну службову відповідальність і до повної матеріальної відповідальності, а попередньо наказом №421 від 19 серпня 2022 року - до дисциплінарної відповідальності у виді суворої догани з обмеженою матеріальною відповідальністю, - позивача було залишено обіймати ту саму матеріально-відповідальну посаду?
В судовому засіданні 04 грудня 2024 року оголошено перерву в розгляді справи до 18 грудня 2024 року о 10 год 00 хв.
На адресу суду апеляційної інстанції 04 грудня 2024 року о 14 год 55 хв, через підсистему "Електронний суд", надійшло клопотання від представника ОСОБА_1 , -старшого офіцеру юридичної служби військової частини НОМЕР_1 , про відкладення розгляду справи та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.
Розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 , суд вважає його таким, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Оскільки явка представника відповідача військової частини НОМЕР_1 сьогодні вже визнана судом обов'язковою, суд позбавлений можливості задовольнити клопотання ОСОБА_1 про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
З огляду на викладене, колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду, вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 195, 248, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 , - представника військової частини НОМЕР_1 , про участь у судовому засіданні по справі №620/2544/24 в режимі відеоконференції - залишити без задоволення.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 забезпечити явку до Шостого апеляційного адміністративного суду в судове засідання на 18 грудня 2024 року о 10 год. 00 хв свого представника та надати:
1) документи на підставі яких прийнято оспорювані ОСОБА_2 накази командира військової частини НОМЕР_1 від 19 серпня 2022 року №421, від 05 серпня 2023 року №1865 та від 05 жовтня 2023 року №1235;
2) положення (посадову інструкцію) стосовно начальника складу взводу забезпечення групи матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 та докази ознайомлення з ними заявника ОСОБА_2 , та посадові обов'язки його керівника з інформацією про заходи впливу на останнього за допущену нестачу;
3) матеріали, що підтверджують правомірність покладення на ОСОБА_2 повної матеріальної відповідальності за нестачу військового майна, зазначеного в актах перевірки пального та мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 від 19 серпня 2022 року №25, від 22 липня 2023 року №1 та від 26 вересня 2023 року у акті прийому-передачі посади;
4) письмові пояснення про те, чим керувався відповідач призначаючи на посаду начальника складу взводу забезпечення групи матеріального забезпечення позивача ОСОБА_2 , який не мав відповідної освіти і досвіду роботи з матеріально-технічними цінностями?
5) письмово пояснити чому після притягнення ОСОБА_2 24 листопада 2022 року наказом №683 командира військової частини НОМЕР_1 до дисциплінарної відповідальності у виді попередження про неповну службову відповідальність і до повної матеріальної відповідальності, а попередньо наказом №421 від 19 серпня 2022 року - до дисциплінарної відповідальності у виді суворої догани з обмеженою матеріальною відповідальністю, - позивача було залишено обіймати ту саму матеріально-відповідальну посаду?
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач І.В. Штульман
Судді: Т.Р. Вівдиченко
Ю.К. Черпак