П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 грудня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/28580/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді - доповідача - Шеметенко Л.П.
судді - Градовського Ю.М.
судді - Турецької І.О.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання ОСОБА_1 про долучення доказів по адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України, Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера та деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» про визнання протиправним та скасування рішення, надання статусу учасника бойових дій,-
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України, Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера та деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» про визнання протиправним та скасування рішення, надання статусу учасника бойових дій.
21 жовтня 2024 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про долучення доказів по справі, а саме витягів з наказів Територіального управління ДБР, розташованого у місті Краматорську щодо перебування апелянта у відрядженнях.
Розглянувши подане клопотання позивача, колегія суддів приходить до наступного.
Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.
Колегія суддів зазначає, що вказані витяги з наказів про відрядження переважно стосуються періодів після виникнення спірних правовідносин та прийняття рішення Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера та деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 17.08.2023 року № 7/ІІІ/7/1. Зазначені документи на розгляд комісії позивачем не надавались, а отже не можуть бути використані як доказ у межах спірних правовідносини.
Більш того, факт відрядження позивача до Донецької області на строк не менше ніж 30 календарних днів, не є спірним у межах даної справи, а спір стосується правових підстав для прирівняння статусу осіб рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань законодавчо до статусу поліцейських, в частині надання статусу учасника бойових дій.
Таким чином, дослідивши надані апелянтом докази, колегія суддів дійшла висновку, що вони не стосуються спірних відносин, що виникли між сторонами у даній справі, та не є тими доказами, згідно вимог ст. 72 КАС України, на підставі яких суд може встановити наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для долучення наданих позивачем доказів, що надійшли до суду 21 жовтня 2024 року та врахування їх при прийнятті рішення за результатом розгляду апеляційної скарги у даній справі.
Керуючись ст. ст. 72, 308, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про долучення доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України, Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера та деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» про визнання протиправним та скасування рішення, надання статусу учасника бойових дій - відмовити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає
Судове рішення складено у повному обсязі 05.12.2024 р.
Суддя - доповідач: Л.П. Шеметенко
Суддя: Ю.М. Градовський
Суддя: І.О. Турецька