Справа № 2а-1883/10/04
15 жовтня 2010 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Донець О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Харкові ради, третя особа Харківський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльність неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,
12 жовтня 2010 року до Київського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому він просить: визнати неправомірною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Київської районної в м. Харкові ради щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення, у відповідності до вимог ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної заробітної плати на відповідні роки;
визнати неправомірною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Київської районної в м. Харкові ради щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку щорічної разової грошової допомоги до п'ятого травня, у відповідності до вимог ч.5 ст.13 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на відповідні роки;
зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Київської районної в м. Харкові ради здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення, у відповідності до вимог ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної заробітної плати встановленою Законами України «Про державний бюджет України» на відповідний рік з урахуванням виплаченого, і забезпечити її виплату за 2009 - 2010 роки, та в подальшому здійснювати виплату згідно діючого законодавства та встановлених розмірів мінімальної заробітної плати на момент виплат;
зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Київської районної в м. Харкові ради здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної разової грошової допомоги до п'ятого травня у відповідності до вимог ч.5 ст.13 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», і забезпечити її виплату за 2009-2010 роки, та в подальшому здійснювати виплату згідно діючого законодавства та встановлених розмірів прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб на момент виплат.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
У позові ОСОБА_1 просить захистити його права як особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги за 2009, 2010 р.р.
Згідно довідок Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, щорічна разова грошова допомога на оздоровлення ОСОБА_1 за 2009 рік виплачена у лютому 2009 р., за 2010 рік - нарахована, але не виплачена; щорічна разова допомога до 9 травня за 2009 рік - виплачена у квітні 2009 р., за 2010 рік - у квітні 2010 р., тобто вимоги позивача за 2009 рік заявлені позивачем за межами строку звернення до адміністративного суду.
Клопотання позивача про поновлення строку для звернення до суду в суд не надходило, в зв'язку з чим адміністративний позов в частині позовних вимог за 2009 рік як щодо грошової допомоги на оздоровлення, так і допомоги до 9 травня, повинен бути залишений без розгляду.
Керуючись ст.ст. 99, 100 ч.1, 101 ч.1, 102, 107 ч.1 і ч.2 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Харкові ради, третя особа Харківський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльність неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії за 2009 рік - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Оскільки ухвала постановлена без виклику осіб, апеляційна скарга може бути подана сторонами протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.