Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
05 грудня 2024 року Справа №200/9167/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши за правилами загального позовного провадження в письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача на його правонаступника по адміністративній справі за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
22 липня 2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
02 серпня 2021 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання у справі.
Ухвалою суду від 25 жовтня 2021 року клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задоволено. Зупинено провадження у справі за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до закінчення розгляду справи № 200/9547/20-а.
Ухвалою суду від 19 листопада 2024 року поновлено провадження в адміністративній справі №200/9167/21.
Призначено до підготовчого судового засідання адміністративну справу за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» (код ЄДРПОУ 03337119, 84307, Донецька область, м. Краматорськ, пров. Земляний, 2) до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 43968079, м. Дніпро, проспект Олександра Поля, 57, 49600) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на 05 грудня 2024 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1)
До суду надійшло клопотання Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якому сторони просить суд:
Замінити неналежного відповідача - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 43968079), на належного - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, місцезнаходження: вул. Італійська (Центральний район), буд. 59, м. Маріуполь, Документ сформований в системі «Електронний суд» 04.12.2024 4 Донецька область, 87515).
05 грудня 2024 року у судове засідання сторони не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Розглядаючи клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 48 КАС України:
1. Суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
2. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.
3. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
У разі якщо позов подано до Голови, члена, працівника або залученого експерта Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, суд до ухвалення рішення у справі замінює первісного відповідача Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, не закриваючи провадження у справі.
4. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
5. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
6. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
7. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, замінений іншим відповідачем, має право заявити вимогу про компенсацію судових витрат, здійснених ним внаслідок необґрунтованих дій позивача. Питання про розподіл судових витрат вирішується в ухвалі про заміну неналежного відповідача.
Судом встановлено, що ОКП «ДТКЕ» (код ЄДРПОУ 03337119) у 2023 році перебувало у Північному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків, а на 2024 рік - перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Донецькій області.
Тобто у відповідності до абз. 2 ч. 2 п. п. 10.22 Порядку №1588 та Порядку №5 облікова справа ОКП «ДТКЕ» була передана до ГУ ДПС у Донецькій області. З 2024 року податкове супроводження ОКП «ДТКЕ здійснюється ГУ ДПС у Донецькій області.
Відтак, клопотання про заміну відповідача у адміністративній справі пядлягає задоволенню.
Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання про заміну відповідача у адміністративній справі №200/9167/21 - задовольнити.
Замінити неналежного відповідача - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 43968079), на належного - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, місцезнаходження: вул. Італійська (Центральний район), буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515).
Продовжити строк підготовчого судового засідання в поточній адміністративній справі.
Призначити до підготовчого судового засідання адміністративну справу №200/9167/21 на 26 грудня 2024 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення другого відповідача.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Направлення даної ухвали та позовної заяви з додатками здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Суддя О.О. Галатіна