Справа № 2-5792/10/02
06 серпня 2010 р. Київський районний суд м. Харкова
в складі: головуючого - судді Божко В.В.
за участю секретаря Грецьких М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Київського районного суду м. Харкова з позовом, в якому просив суд визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова щодо проведення перерахунку її пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік в сумі 1197,91 грн. та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова провести перерахунок її пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік в сумі 1650,43 грн. з 01.03.2010.
Позовні вимоги позивач обґрунтовувала наступним.
Вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, відповідач виплачує їй пенсію за віком. Після призначення пенсії та до теперішнього часу позивач продовжує працювати, тому згідно ст. 40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 №1058-IV та Постанови Кабінету Міністрів " Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян ” від 28 травня 2008 року №530 та набула права на перерахунок пенсії. 12.03.2010 за її заявою управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова здійснено перерахунок пенсії, проте її розмір встановлено неправильно, оскільки при перерахунку пенсії було застосовано показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік, а не за 2009 рік. Оскільки показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік становить 1197,91 грн. а той же показник за 2009 рік складає 1650,43 грн., позивач вважає, що діями відповідача порушуються її права, оскільки розмір пенсії в такому випадку зменшується.
В судове засідання позивач не прибула, до суду надала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Представник управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова у судове засідання не з'явився, надав письмові заперечення на позов та просив розглядати справу за відсутності представника. Відповідач в запереченнях посилався на те, що механізм реалізації положень ст.ст. 40, 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 №1058-IV відсутній. Пенсійний фонд України звертався за роз'ясненням до Міністерства праці та соціальної політики України.
Листом від 11.03.09 №20/0/18-09/039 Міністерство праці та соціальної політики України роз'яснює, що до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 N 530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.).
Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова та отримує пенсію за віком. Після призначення пенсії позивач продовжував працювати.
12.03.2010 позивач звернулась до управління із заявою про проведення перерахунку пенсії у відповідності до ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 №1058-IV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якого була обчислена пенсія, або за період страхового стажу , зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів " Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян ” від 28 травня 2008 року №530, у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 №1058-IV, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії .
Згідно пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів " Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян ” від 28 травня 2008 року №530 для обчислення пенсії відповідно до ч.2 ст.40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 №1058-IV використовується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Тому перерахунок пенсії позивачу на підставі поданих документів та заяви з 01.03.2010 року слід проводити із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік, який становить 1650,43 грн.
Дії управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, який проводив перерахунок пенсії позивача за її заявою в березні 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.) - є неправомірним.
Суд вважає безпідставними посилання відповідача викладені в запереченні на позов щодо листа від 11.03.09 №20/0/18-09/039 Міністерства праці та соціальної політики України, оскільки листи є службовою кореспонденцією та мають лише роз'яснювальний, інформаційний характер і не повинні встановлювати нових правових норм.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Крім того, відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Судові витрати позивача, які підлягають стягненню, складаються з витрат по сплаті судового збору в сумі 51 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 120 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 46, ч.2 ст. 152 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 2, 4, 6, 10, 11, 15, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати неправомірними дії управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік в сумі 1650,43 грн. з 01.03.10.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) витрати по сплаті судового збору в сумі 51 (п'ятдесят одна) грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 120 (сто двадцять)грн.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-дений строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.
СУДДЯ -