Ñïðàâà ¹ 491/612/24
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
04 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ì. Àíàíü¿â
Ñóääÿ Àíàíü¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, Æåëÿñêîâ Îëåã Îëåêñàíäðîâè÷ ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêà íàä³éøëà â³ä Ñåêòîðó ïîë³öåéñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ¹ 1 â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ¹ 1 Ïîä³ëüñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ãðîìàäÿíêè, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ; îñîáó âñòàíîâëåíî çà ïîñâ³ä÷åííÿì âîä³ÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíå 21 æîâòíÿ 2005 ðîêó Öåíòð ÄÀ² 5111; ìåøêàíêè ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â: íå íàäàíî; íå ïðàöþº, â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ²ÊÑ «²ÏÍÏ», äîäàíîãî äî ïðîòîêîëó, ïðîòÿãîì ðîêó ïðèòÿãóâàëàñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
20 ëèïíÿ 2024 ðîêó ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹ 477564 ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ.
Çã³äíî ç âêàçàíèì ïðîòîêîëîì 20 ëèïíÿ 2024 ðîêó î 22 ãîäèí³ 00 õâèëèí â ñ.Æåðåáêîâå, ïî âóë. Ãðóøåâñüêîãî, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ÂÀÇ 2106, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_2 , ïåðåáóâàþ÷è â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ. Îãëÿä íà ñòàí ñï'ÿí³ííÿ ç³ çãîäè âîä³ÿ ïðîâîäèâñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó Alcotest Drager 6820, òåñò: 822, ðåçóëüòàò: 1,85‰.
Ñâî¿ìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèëà âèìîãè ï. 2.9«à» Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ.
×àñòèíîþ 2 ñò. 268 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ðîçãëÿä ÿêèõ â³äáóâàºòüñÿ çà îáîâ'ÿçêîâîþ ïðèñóòí³ñòþ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, íå âõîäÿòü äî ïåðåë³êó ñïðàâ, ïðè ðîçãëÿä³ ÿêèõ ïðèñóòí³ñòü îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, º îáîâ'ÿçêîâîþ.
30 ëèïíÿ 2024 ðîêó íà äàòó, âèçíà÷åíó â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó íà ðîçãëÿä ñïðàâè íå ïðèáóëà, ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå ïîâ³äîìèëà. Ïðè öüîìó ãð. ÎÑÎÁÀ_1 äîñòåìåííî áóëî â³äîìî ïðî ñêëàäåííÿ â³äíîñíî íå¿ 20 ëèïíÿ 2024 ðîêó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹ 477564 çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ (à.ñ.4), òà áóëà îçíàéîìëåíà ç äàòîþ òà ì³ñöåì éîãî ðîçãëÿäó, à ñàìå 30 ëèïíÿ 2024 ðîêó Àíàíü¿âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì Îäåñüêî¿ îáëàñò³, îñê³ëüêè â³äîìîñò³ ïðî öå ì³ñòÿòüñÿ ó â³äïîâ³äí³é ãðàô³ ïðîòîêîëó, ç ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìëåíà ï³ä îñîáèñòèé ï³äïèñ òà êîï³þ ÿêîãî îòðèìàëà.Ùî òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñîì ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïîë³öåéñüêîãî (à.ñ.13).
Ó çâ'ÿçêó ç íåÿâêîþ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿä ñïðàâè áóëî â³äêëàäåíî íà 09 âåðåñíÿ 2024 ðîêó. Ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïî ñïðàâ³ íå â³äáóëîñü ó çâ'ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì ãîëîâóþ÷îãî ó ñïðàâ³ ñóää³, ÎÑÎÁÀ_2 ç 19 ñåðïíÿ 2024 ðîêó íà ë³êàðíÿíîìó. Ó çâ'ÿçêó ç öèì ðîçãëÿä ñïðàâè áóëî â³äêëàäåíî íà 08 æîâòíÿ 2024 ðîêó (à.ñ.18).
08 æîâòíÿ 2024 ðîêó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèáóëà, ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå ïîâ³äîìèëà. Ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿëàñÿ íàëåæíèì ÷èíîì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 277-2 ÊÓïÀÏ.
Ó çâ'ÿçêó ç íåÿâêîþ 08 æîâòíÿ 2024 ðîêó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿä ñïðàâè áóëî â³äêëàäåíî íà 30 æîâòíÿ 2024 ðîêó.
29 æîâòíÿ 2024 ðîêó íà àäðåñó ñóäó ÷åðåç ñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» â³ä çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 , àäâîêàòà Ìîðîçîâà Â.Þ., ÿêèé 䳺 íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ þðèäè÷íèõ ïîñëóã â³ä 01 âåðåñíÿ 2024 ðîêó (à.ñ.22), íàä³éøëà çàÿâà ïðî çàëó÷åííÿ éîãî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ÿê çàõèñíèêà, â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç íàäàííÿì éîìó ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, à òàêîæ ïðî ïðîâåäåííÿ âñ³õ íàñòóïíèõ çàñ³äàíü ïî ñïðàâ³ çà éîãî ó÷àñòþ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ (à.ñ.20-21). Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà áóëî çàäîâîëåíî òà ðîçãëÿä ñïðàâè áóëî â³äêëàäåíî íà 14 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó.
Âîäíî÷àñ ñóä íàäàþ÷è îö³íêó êëîïîòàííþ àäâîêàòà, ÎÑÎÁÀ_3 , â³ä 29 æîâòíÿ 2024 ðîêó (à.ñ.20-21) çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
×àñòèíîþ 1 ñò. 268 ÊÓïÀÏ, ñåðåä ³íøèõ, îñîá³, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íàäàíî ïðàâî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè êîðèñòóâàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, ³íøîãî ôàõ³âöÿ ó ãàëóç³ ïðàâà, ÿêèé çà çàêîíîì ìຠïðàâî íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè îñîáèñòî ÷è çà äîðó÷åííÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Àíàëîã³÷íå ïðàâî ãàðàíòîâàíî îñîá³ ñò. 59 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêîþ âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, öÿ äîïîìîãà íàäàºòüñÿ áåçîïëàòíî. Êîæåí º â³ëüíèì ó âèáîð³ çàõèñíèêà ñâî¿õ ïðàâ.
Òàêîæ, ïðàâî íà çàõèñò ãàðàíòîâàíî ï. «ñ» ÷. 3 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêèì îñîá³ ãàðàíòîâàíî ïðàâî çàõèùàòè ñåáå îñîáèñòî ÷è âèêîðèñòîâóâàòè þðèäè÷íó äîïîìîãó çàõèñíèêà, âèáðàíîãî íà âëàñíèé ðîçñóä, àáî - çà áðàêîì äîñòàòí³õ êîøò³â äëÿ îïëàòè þðèäè÷íî¿ äîïîìîãè çàõèñíèêà - îäåðæóâàòè òàêó äîïîìîãó áåçîïëàòíî, êîëè öüîãî âèìàãàþòü ³íòåðåñè ïðàâîñóääÿ.
Âîäíî÷àñ, ñò. 17 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, âèçíà÷åíî, ùî æîäíå ç ïîëîæåíü ö³º¿ Êîíâåíö³¿ íå ìîæå òëóìà÷èòèñü ÿê òàêå, ùî íàäຠáóäü-ÿê³é äåðæàâ³, ãðóï³ ÷è îñîá³ ïðàâî çàéìàòèñÿ áóäü-ÿêîþ ä³ÿëüí³ñòþ àáî â÷èíÿòè áóäü-ÿêó ä³þ, ñïðÿìîâàíó íà ñêàñóâàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, âèçíàíèõ ö³ºþ Êîíâåíö³ºþ, àáî íà ¿õ îáìåæåííÿ â á³ëüøîìó îáñÿç³, í³æ öå ïåðåäáà÷åíî â Êîíâåíö³¿.
Ñòàòòÿ 17 áóëà âêëþ÷åíà äî Êîíâåíö³¿, îñê³ëüêè íåìîæëèâî âèêëþ÷àòè, ùî îñîáà àáî ãðóïà îñ³á íàìàãàòèìóòüñÿ ïîêëàäàòèñÿ íà ïðàâà, çàêð³ïëåí³ â Êîíâåíö³¿, äëÿ îòðèìàííÿ ïðàâà íà çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³, ñïðÿìîâàíî¿ íà çíèùåííÿ òèõ ñàìèõ ïðàâ (Ïåð³í÷åê ïðîòè Øâåéöà𳿠[ÂÏ], § 113; Çäàíîêà ïðîòè Ëàò⳿ [ÂÏ], § 99 ñòîñîâíî ï³äãîòîâ÷î¿ ðîáîòè ùîäî Êîíâåíö³¿). Çîêðåìà, íå º ìàëîéìîâ³ðíèì, ùî òîòàë³òàðí³ ðóõè, îðãàí³çîâàí³ ó ôîðì³ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, ìîæóòü ïîê³í÷èòè ç äåìîêðàò³ºþ ï³ñëÿ ïðîöâ³òàííÿ ïðè äåìîêðàòè÷íîìó ðåæèì³, ùî º ïðèêëàäàìè öüîãî â ñó÷àñí³é ºâðîïåéñüê³é ³ñòî𳿠(Ïàðò³ÿ äîáðîáóòó òà ³íø³ ïðîòè Òóðå÷÷èíè [ÂÏ], § 99).
 çàáîðîí³ «çëîâæèâàííÿ ïðàâàìè» ñòàòòÿ 17 ñïðÿìîâàíà íà çàáåçïå÷åííÿ äåìîêðàò³é çàñîáàìè áîðîòüáè ç ä³ÿìè òà ä³ÿëüí³ñòþ, ÿê³ çíèùóþòü àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì îáìåæóþòü îñíîâí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ö³ 䳿 àáî ä³ÿëüí³ñòü çä³éñíþþòüñÿ "äåðæàâîþ", "ãðóïîþ" àáî "îñîáîþ" (Birsan ïðîòè Ðóìóí³¿ (ð³ø.), § 68).
14 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèáóëà. Ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿëàñÿ íàëåæíèì ÷èíîì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 277-2 ÊÓïÀÏ. Çàõèñíèê, ÎÑÎÁÀ_3 , òàêîæ íå çàáåçïå÷èâ ñâîþ ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà (à.ñ.25 çâîðîòíèé). 13 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó, çà äåíü äî çàñ³äàííÿ, íà åëåêòðîííó ïîøòó ñóäó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 ç íàêëàäåííÿì ÊÅÏ ¿¿ çàõèñíèêà íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ (à.ñ.28, 31).  îá'ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èëà íåîáõ³äí³ñòþ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä ÑÏÄ ¹ 1 ÂÏ ¹ 1 Ïîä³ëüñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Îäåñüê³é îáëàñò³. Äî êëîïîòàííÿ áóëî äîëó÷åíî êñåðîêîï³þ â³äïîâ³äíîãî çàïèòó, àëå áåç äîêàçó éîãî íàä³ñëàííÿ/âðó÷åííÿ â³äïîâ³äíîìó àäðåñàòó (à.ñ.29). Íåçâàæàþ÷è íà öå, êëîïîòàííÿ áóëî çàäîâîëåíî òà ðîçãëÿä ñïðàâè â³äêëàäåíî íà 04 ãðóäíÿ 2024 ðîêó.
04 ãðóäíÿ 2024 ðîêó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çíîâó íå ïðèáóëà. Ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíà íàëåæíèì ÷èíîì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 277-2 ÊÓïÀÏ. Öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ (à.ñ.35). Çàõèñíèê, ÎÑÎÁÀ_3 , â ÷åðãîâèé ðàç íå çàáåçïå÷èâ ñâîþ ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà (à.ñ.31). 03 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, çà äåíü äî çàñ³äàííÿ, íà åëåêòðîííó ïîøòó ñóäó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 ç íàêëàäåííÿì ÊÅÏ ¿¿ çàõèñíèêà âêîòðå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ (à.ñ.32-33).  îá'ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èëà íåîáõ³äí³ñòþ âèêëèêàòè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïîë³öåéñüêîãî, ÿêèé ñêëàäàâ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâîþ ñóäó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ áóëî â³äìîâëåíî.
Ç äèñïîçèö³¿ ÷. 1 ñò. 268 ÊÓïÀÏ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ϳä ÷àñ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó ñïðàâè ó â³äñóòí³ñòü îñîáè, ñóä âðàõîâóº ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó ï. 34 ïîñòàíîâè â³ä 12 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 910/9836/18, äå çàçíà÷åíî, ùî âæèòòÿ çàõîä³â äëÿ ïðèñêîðåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó º îáîâ'ÿçêîì íå ò³ëüêè äëÿ äåðæàâè, à é â îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Òàê, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â ð³øåíí³ â³ä 07 ëèïíÿ 1989 ðîêó ó ñïðàâ³ «Þí³îí Àë³ìåíòàð³à Ñàíäåðñ Ñ.À. ïðîòè ²ñïàí³¿» çàçíà÷èâ, ùî çàÿâíèê çîáîâ'ÿçàíèé äåìîíñòðóâàòè ãîòîâí³ñòü áðàòè ó÷àñòü íà âñ³õ åòàïàõ ðîçãëÿäó, ùî ñòîñóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî éîãî, óòðèìóâàòèñü â³ä âèêîðèñòàííÿ ïðèéîì³â, ÿê³ ïîâ'ÿçàí³ ³ç çâîë³êàííÿì ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, à òàêîæ ìàêñèìàëüíî âèêîðèñòîâóâàòè âñ³ çàñîáè âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà äëÿ ïðèñêîðåííÿ ïðîöåäóðè ñëóõàííÿ.
Îñíîâíîþ óìîâîþ â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè º - íå â³äñóòí³ñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñòîðîíè ïî ñïðàâ³, à íåìîæëèâ³ñòü âèð³øåííÿ ñïîðó ó â³äïîâ³äíîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.
Ïðè öüîìó, ñóä áåðå äî óâàãè, ùî ñòðîêè íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ äëÿ ñóäó îáìåæåí³ ñò. 38 ÊÓïÀÏ òà â äàíîìó âèïàäêó ñòÿãíåííÿ ìîæå áóòè íàêëàäåíî íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç îäíîãî ðîêó ç äíÿ éîãî â÷èíåííÿ.
Çàê³í÷åííÿ çàçíà÷åíèõ ñòðîê³â, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 7 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ ïåðåðèâàííÿ àáî çóïèíåííÿ ïåðåá³ãó ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ äëÿ íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ñò. 38 ÊÓïÀÏ, äëÿ ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 130 ÊÓïÀÏ.
Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ÿê ÎÑÎÁÀ_1 , òàê ³ ¿¿ çàõèñíèê, àäâîêàò, Ìîðîçîâ Â.Þ., ìàëè ïðîì³æîê ÷àñó, çîêðåìà äëÿ çáèðàííÿ äîêàç³â ó ñïðàâ³, òîùî.
Ñèñòåìàòè÷í³ñòü ïîäàííÿ êëîïîòàíü ñâ³ä÷èòü ïðî ñâ³äîìå çëîâæèâàííÿ ÿê ÎÑÎÁÀ_1 , òàê ³ ¿¿ çàõèñíèêîì, àäâîêàò, ÎÑÎÁÀ_3 , ñâî¿ìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, ñïðÿìîâàíå íà çàòÿãóâàííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè äî çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 38 ÊÓïÀÏ.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðèíöèï ñóäî÷èíñòâà, çàçíà÷åíèé â ïðàêòèö³ ªÑÏË, ÿêèì âèçíàíî ïð³îðèòåò ïóáë³÷íîãî ³íòåðåñó íàä ïðèâàòíèì, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè áåçï³äñòàâíå óìèñíå çàòÿãóâàííÿ ñïðàâè í³âåëþº çàâäàííÿ Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèì º îõîðîíà êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ'ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì (ñò. 1 ÊÓïÀÏ). Òèì á³ëüøå, ùî ñò. 268 ÊÓïÀÏ íå ì³ñòèòü ³ìïåðàòèâíî¿ çàáîðîíè ðîçãëÿäàòè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò. 130 ÊÓïÀÏ áåç îáîâ'ÿçêîâî¿ ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.
Ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè, ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ äîêóìåíò³â, äîäàíèõ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
Äîñë³äèâøè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè, ñóä ââàæàº, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 â³äñóòí³é ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.
Çã³äíî ñò. 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá'ºêòèâíå ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³.
³äïîâ³äíî äî ñò. 251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Îáîâ'ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó.
Îòæå, ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæëèâå ëèøå çà íàÿâíîñò³ ôàêòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíè îñîáè ó éîãî â÷èíåíí³, ÿêà ï³äòâåðäæåíà íàëåæíèìè äîêàçàìè.
Çà ïðèïèñàìè ñò. 252 ÊÓïÀÏ îö³íêà äîêàç³â çä³éñíþºòüñÿ îðãàíîì (ïîñàäîâîþ îñîáîþ) çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ïîâèííî 'ðóíòóâàòèñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ.
³äïîâ³äíî äî ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ'ÿçàíèé ç'ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì'ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç'ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 9 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.
Çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çîáîâ'ÿçàíèé, çîêðåìà: çíàòè ³ íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñü âèìîã öüîãî Çàêîíó, Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ç ïèòàíü áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó; ñòâîðþâàòè áåçïå÷í³ óìîâè äëÿ äîðîæíüîãî ðóõó, âèêîíóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíîãî íàãëÿäó òà êîíòðîëþ ùîäî äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî äîðîæí³é ðóõ; âèêîíóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ ïîë³öåéñüêîãî, ùî äàþòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, Ïðàâèëàìè äîðîæíüîãî ðóõó òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè; íå äîïóñêàòè âèïàäê³â êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, à òàêîæ íå ïåðåäàâàòè êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠâ òàêîìó ñòàí³ àáî ï³ä âïëèâîì òàêèõ ïðåïàðàò³â.
Çã³äíî ç ï. 1.3 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 æîâòíÿ 2001 ðîêó ¹ 1306, ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ'ÿçàí³ çíàòè é íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè öèõ Ïðàâèë.
Ïóíêòîì 1.9 Ïðàâèë ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáè, ÿê³ ïîðóøóþòü ö³ Ïðàâèëà, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì.
Ïóíêòîì 2.9 «à» Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó âñòàíîâëåíî, ùî âî䳺Ⳡçàáîðîíÿºòüñÿ êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿.
Ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷àþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè îñîáàìè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, à òàêîæ ïåðåäà÷à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠâ ñòàí³ òàêîãî ñï'ÿí³ííÿ ÷è ï³ä âïëèâîì òàêèõ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, à òàê ñàìî â³äìîâà îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿.
Îòæå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ â³äïîâ³äàëüí³ñòü íàñòàº, çîêðåìà, ó âèïàäêó êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ.
Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ çàêîí ïîâ'ÿçóº âèêëþ÷íî ç êåðóâàííÿì òàêîþ îñîáîþ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ùî ìຠáóòè äîâåäåíèì. Òîáòî äîêàçîâà áàçà ìຠáóòè ñïðÿìîâàíà ñàìå íà äîâåäåííÿ îäíî÷àñíî äâîõ îáñòàâèí: êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ³ ïåðåáóâàííÿ îñîáè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ.
Íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ïîë³öåéñüêèé ìîæå çóïèíÿòè òðàíñïîðòí³ çàñîáè ó ðàç³, ÿêùî âîä³é ïîðóøèâ Ïðàâèëà äîðîæíüîãî ðóõó.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 266 ÊÓïÀÏ îãëÿä îñîáè, ÿêà êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ìîðñüêèì, ð³÷êîâèì, ìàëèì, ñïîðòèâíèì ñóäíîì àáî âîäíèì ìîòîöèêëîì, íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó îáîâ'ÿçêîâî äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïðîöåäóðà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, òà îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â òàêîãî îãëÿä âèçíà÷àºòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ ñï³ëüíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ'ÿ Óêðà¿íè â³ä 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 1452/735 (íàäàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 1452/735), Ïîðÿäêîì íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1103 (íàäàë³ Ïîðÿäîê), ²íñòðóêö³ºþ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 1395 (íàäàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 1395).
Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 2 òà 3 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹ 1452/735 îãëÿäó íà ñòàí ñï'ÿí³ííÿ ï³äëÿãàþòü âî䳿 òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùîäî ÿêèõ ó ïîë³öåéñüêîãî óïîâíîâàæåíîãî ï³äðîçä³ëó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ ñï'ÿí³ííÿ çã³äíî ç îçíàêàìè òàêîãî ñòàíó. Îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ º: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà; ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â; ïîðóøåííÿ ìîâè; âèðàæåíå òðåìò³ííÿ ïàëüö³â ðóê; ð³çêà çì³íà çàáàðâëåííÿ øê³ðíîãî ïîêðèâó îáëè÷÷ÿ; ïîâåä³íêà, ùî íå â³äïîâ³äຠîáñòàíîâö³.
³äïîâ³äíî äî ï.ï. 3 òà 4 Ïîðÿäêó îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â (çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàíèõ çàñîá³â âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà ïðî ìåòðîëîã³þ òà ìåòðîëîã³÷íó ä³ÿëüí³ñòü). Îãëÿä íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïðîâîäèòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì òåõí³÷íèõ çàñîá³â â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â - ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó îáîâ'ÿçêîâî äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ï. 5 çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó ðåçóëüòàòè îãëÿäó, ïðîâåäåíîãî ïîë³öåéñüêèì, çàçíà÷àþòüñÿ â àêò³ îãëÿäó, ôîðìà ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ ÌÎÇ çà ïîãîäæåííÿì ç ÌÂÑ. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó ñï'ÿí³ííÿ ðåçóëüòàòè îãëÿäó, ïðîâåäåíîãî ïîë³öåéñüêèì, çàçíà÷àþòüñÿ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, äî ÿêîãî äîëó÷àºòüñÿ àêò îãëÿäó. Àêò îãëÿäó íà ñòàí ñï'ÿí³ííÿ çà ðåçóëüòàòàìè òàêîãî îãëÿäó, ïðîâåäåíîãî ïîë³öåéñüêèì, ñêëàäàºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, îäèí ç ÿêèõ âðó÷àºòüñÿ âîä³þ, à äðóãèé çàëèøàºòüñÿ â ïîë³öåéñüêîãî òà/àáî äîëó÷àºòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó ñï'ÿí³ííÿ.
ϳäòâåðäæåííÿ ñòàíó ñï'ÿí³ííÿ â ðåçóëüòàò³ îãëÿäó òà çãîäà âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç ðåçóëüòàòàìè òàêîãî îãëÿäó º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèòÿãíåííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì äî â³äïîâ³äàëüíîñò³.
³äïîâ³äíî äî ï. 4 ðîçä³ëó Õ ²íñòðóêö³¿ ¹ 1395 îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Íàÿâí³ ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ðåçóëüòàòè îãëÿäó çàçíà÷àþòüñÿ â àêò³ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â.
 îá'ðóíòóâàííÿ âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ äîëó÷åíî, çîêðåìà:
- ðîçäðóê³âêà ç òåõí³÷íîãî ïðèëàäó «DragerAlcotest 6820», ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéøëà îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ, ðåçóëüòàò òåñòó 1,85 ‰ (à.ñ.8). Ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìëåíà ï³ä îñîáèñòèé ï³äïèñ ó â³äïîâ³äí³é ãðàô³ ðîçäðóê³âêè;
- àêò îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéøëà îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï'ÿãí³ííÿ. Ðåçóëüòàò îãëÿäó íà ñòàí ñï'ÿí³ííÿ: 1,85 ‰ (à.ñ.9). Ó â³äïîâ³äí³é ãðàô³ àêòó ì³ñòèòüñÿ â³äì³òêà, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ï³äïèñó â³äìîâèëàñü.
Ïåðåâ³ðèâøè ôàéë â³äåîçàïèñó 0002022_00008420240720224015_0013ÌÐ4 â³ä 20.07.2024 22:49 ³ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïîë³öåéñüêîãî, ùî äîäàíî íà êîìïàêò-äèñêó DVD-R(à.ñ.13) äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹ 477564 â³ä 20 ëèïíÿ 2024 ðîêó, âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîë³öåéñüêèì îãîëîøóºòüñÿ çì³ñò âèùåâêàçàíîãî ïðîòîêîëó òà ðîçäðóê³âêè ç òåõí³÷íîãî ïðèëàäó «DragerAlcotest 6820», ï³ñëÿ ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñòàâëÿº ï³äïèñ. Íà çàïèòàííÿ ïîë³öåéñüêîãî ùîäî çãîäè/íåçãîäè ç ðåçóëüòàòàìè òåñòó, ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³ëà, ùî çãîäíà.
Âîäíî÷àñ, äîñë³äèâøè ðîçäðóê³âêó ç òåõí³÷íîãî ïðèëàäó «DragerAlcotest 6820», ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â ãðàô³ «ðåçóëüòàò òåñòó» ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èëà, ùî âîíà ç ðåçóëüòàòîì íå çãîäíà (à.ñ.8).
³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 266 ÊÓïÀÏ ó ðàç³ íåçãîäè îñîáè, ÿêà êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ìîðñüêèì, ð³÷êîâèì, ìàëèì, ñïîðòèâíèì ñóäíîì àáî âîäíèì ìîòîöèêëîì, íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü éîãî óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â àáî â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ'ÿ.
Îòæå ó âèïàäêó íåçãîäè âîä³ÿ íà ñàì ôàêò çàñòîñóâàííÿ ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó àáî íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè, ó ïîë³öåéñüêîãî âèíèêຠîáîâ'ÿçîê ó äâîãîäèííèé ñòðîê äîñòàâèòè âîä³ÿ äî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ'ÿ äëÿ îãëÿäó.
Ïîë³öåéñüêèé íå ïåðåâ³ðèâøè ðîçäðóê³âêó ï³ñëÿ ïðîñòàâëåííÿ ï³äïèñó â í³é ÎÑÎÁÀ_1 , ïîðóøèâ âèìîãè çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå íå çàïðîïîíóâàâ îñòàíí³é ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï'ÿí³ííÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ'ÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 266 ÊÓïÀÏ îãëÿä îñîáè íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâåäåíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ö³º¿ ñòàòò³, ââàæàºòüñÿ íåä³éñíèì.
Êð³ì òîãî, âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó, ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä â³äåîô³êñàö³þ íå áóëî ðîç'ÿñíåíî ¿¿ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò. 268 ÊÓïÀÏ.
Ñàì ïî ñîá³ ôàêò âèçíàííÿ îñîáîþ âèíè ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè äîñòàòí³ì äîêàçîì òà íå çâ³ëüíÿº â³ä îáîâ'ÿçêó íàäàííÿ îñîáàìè, óïîâíîâàæåíèìè íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äíîãî äîêàçîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ïåðåäáà÷ຠòàêèé ð³âåíü äîêàçóâàííÿ, ÿêèé íå çàëèøຠæîäíèõ ðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè.
³äïîâ³äíî äî ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, í³õòî íå çîáîâ'ÿçàíèé äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó; îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå 'ðóíòóâàòèñü íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ, à óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü.
³äïîâ³äíî äî ï. 39 ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ó ñïðàâ³ ¹463/1352/16-à â ñèëó ïðèíöèïó ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³, ùî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âñ³ ñóìí³âè ùîäî ïî䳿 ïîðóøåííÿ òà âèííîñò³ îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Íåäîâåäåíà ïîä³ÿ òà âèíà îñîáè ìàþòü áóòè ïðèð³âíÿí³ äî äîâåäåíî¿ íåâèíóâàòîñò³ ö³º¿ îñîáè.
Ó ð³øåíí³ ªÑÏË â³ä 21 ëèïíÿ 2011 ðîêó ïî ñïðàâ³ "Êîðîáîâ ïðîòè Óêðà¿íè" ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïðè îö³íö³ äîêàç³â Ñóä, ÿê ïðàâèëî, çàñòîñîâóº êðèòåð³é äîâåäåííÿ "ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì". Ïðîòå, òàêà äîâåäåí³ñòü ìîæå âèïëèâàòè ç³ ñï³â³ñíóâàííÿ äîñòàòíüî ïåðåêîíëèâèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ âèñíîâê³â ÷è ñõîæèõ íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³¿ ôàêòó.
³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1 òà 2 ñò. 7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ'ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³.
Äîêàçè, ïîêëàäåí³ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ â îá'ðóíòóâàííÿ âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_4 íå ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ ñóäîì íàëåæíèìè, äîïóñòèìèìè ³ äîñòîâ³ðíèìè, îñê³ëüêè îòðèìàí³ íå ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñïîñ³á.
³äïîâ³äíî äî ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå 'ðóíòóâàòèñü íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è òå, ùî íàäàí³ äî ïðîòîêîëó äîêàçè íå äîâîäÿòü âèíó ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà îáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ â ïðîòîêîë³, âñ³ ñóìí³âè ïîâèíí³ áóòè â³äíåñåí³ íà ¿¿ êîðèñòü ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 7 ÊÓïÀÏ òà ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ .
Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàêðèâàºòüñÿ, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ñò. 401, ó ðàç³ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóäîâèé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíî, êåðóþ÷èñü ñò. 401, ÷. 1 ñò. 130, ï. 1 ÷. 1 ñò. 247, ñò.ñò. 283 284 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè,
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ïðîòîêîëîì â³ä 20 ëèïíÿ 2024 ðîêó ñå𳿠ÀÀÄ ¹ 477564 çà ôàêòîì â÷èíåííÿ ãðîìàäÿíêîþ, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ; îñîáó âñòàíîâëåíî çà ïîñâ³ä÷åííÿì âîä³ÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíå 21 æîâòíÿ 2005 ðîêó Öåíòð ÄÀ² 5111; ìåøêàíêà ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â: íå íàäàíî, àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ - çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ¿¿ ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïîñòàíîâà ñóää³ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çã³äíî ÷. 1 ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà çã³äíî ÷. 2 ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, çàõèñíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì, à òàêîæ ïðîêóðîðîì ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 7 òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿêùî âîíà íå çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à òàêîæ ÿêùî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó â³äìîâëåíî.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî â³äïîâ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÷åðåç ì³ñöåâèé ñóä, ÿêèé âèí³ñ ïîñòàíîâó.
Êîï³þ ïîñòàíîâè âðó÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷.÷.1, 3 ñò. 285 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ñóääÿ Î.Î.Æåëÿñêîâ
Ïîñòàíîâà âñòóïຠâ çàêîííó ñèëó «___» _______ 20__ ðîêó.