Справа №2-а-429/10
17 листопада 2010 року смт. Близнюки
Близнюківський районний суд Харківської області під головуванням судді Мороза О.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора Близнюківського району Харківської області в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Близнюківському районі Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни, -
09 листопада 2010 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом в якому просить відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнати бездіяльність відповідача протиправною, зобов'язати його здійснити особі, в інтересах якої заявлено позов, перерахунок та виплату недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії за період починаючи з 01.01.2009 року та здійснювати ці виплати з підвищенням в майбутньому до внесення відповідних змін до діючого законодавства.
Ухвалою судді від 10.11.2010 року позовні вимоги за період з 01.01 2009 року по 10.05.2010 року залишені без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду, в іншому прийняті до розгляду в порядку скороченого провадження на підставі ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
З цих підстав справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів які є достатніми для прийняття законного і обгрунтованого рішення суду.
Позовні вимоги позивача підтверджені паспортом, пенсійним посвідченням з відміткою «дитина війни», листом відповідача - підлягають частковому задоволенню.
При прийняття постанови суд керувався ч.2 ст.19, ст. 152 Конституції України, ст.ст.1, 6,7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст.10, 28,81 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, п.41 розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за №10-рп2008 року, у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень ст.65 розділу 1, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу 2, пункту 3 розділу 3 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” і 101 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст. 67 розділу 1, п.п. 1-4, 6-22, 24-100 розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України), ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік».
Враховуючи наведене та виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, суд приходить до висновку про протиправність дій Управління пенсійного фонду України у Близнюківському районі Харківської області щодо нарахування і виплати позивачеві підвищення до пенсії як «дитині війни» у розмірі нижчому ніж це передбачено діючим законодавством і вважає за необхідне для поновлення порушеного права позивача зобов'язати відповідача провести нарахування державної соціальної допомоги як «дитині війни» у розмірі, визначеному ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 10 травня 2010 року по 17 листопада 2010 року, тобто по день винесення постанови.
Заперечення відповідача цей висновок суду не спростовують, оскільки ним не надано до суду достатніх і беззаперечних доказів в обґрунтування правомірності своєї бездіяльності.
Щодо вимог позивача про виплату підвищення до пенсії і в подальшому, то вони задоволенню не підлягають, оскільки є передчасними, а суд позбавлений можливості приймати рішення на майбутнє.
Керуючись статтями 9, 69-71, ч.4 ст.122, 158-163, 183-2 КАС України, суд,-
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Близнюківському районі Харківської області по не виконанню приписів статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії в належному розмірі за період з 10 травня 2010 року по 17 листопада 2010 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Близнюківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за період з 10 травня 2010 року по 17 листопада 2010 року з урахуванням виплачених сум.
В іншому в задоволенні позову відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Близнюківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.