Справа № 569/19397/24
1-кс/569/8923/24
03 грудня 2024 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 про проведення огляду,
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду іншого володіння особи, із залученням спеціалістів, а саме: всіх житлових і нежитлових приміщень та споруд (в тому числі гаражних, підвальних, підсобних та тимчасових), господарських будівель (з можливістю проникнення до них), земельної ділянки, які розташовані на території земельної ділянки, за кадастровим номером: 5625887300:02:001:0077, загальною площею: 0.25 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; всіх житлових і нежитлових приміщень та споруд (в тому числі гаражних, підвальних, підсобних та тимчасових), господарських будівель (з можливістю проникнення до них), земельної ділянки, які розташовані на території земельної ділянки, за кадастровим номером: 5625887300:02:001:0080, загальною площею: 0.114 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; всіх житлових і нежитлових приміщень та споруд (в тому числі гаражних, підвальних, підсобних та тимчасових), господарських будівель (з можливістю проникнення до них), земельної ділянки, які розташовані на території земельної ділянки, за кадастровим номером: 5625887300:02:001:0078, загальною площею: 0.0518 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві власності з часткою 1 належать ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також вилучення речей і документів, які мають значення для кримінального провадження.
В обґрунтування клопотання зазначив, що групою слідчих та слідчого управління ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024180000000052 від 29.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Із матеріалів клопотання убачається, що громадянин України ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою групою осіб, шляхом обману, використовує електричну енергію на непобутові цілі по тарифах побутових споживачів, внаслідок чого завдаються збитки державним інтересам у великих розмірах.
Так, 10.03.2020 гр. ОСОБА_5 , подав до оператора систем розподілу ПрАТ «Рівнеобленерго», Радивилівський РЕМ заяву від 10.03.2020 вх. №17.01/15 про приєднання електроустановки потужністю 50 кВт.
Також, до даної заяви ОСОБА_5 надано Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №128020573 від 18.06.2018 стосовно об'єкту нерухомого майна: 1513548356258, житлового будинку, об'єкту житлової нерухомості загальною площею (кв.м): 51.7, житловою площею (кв.м): 34.8, ПГ - погріб з шийкою, Б1 - сарай, адреса: АДРЕСА_1 . Даний витяг був посвідчений підписом споживача з відміткою «згідно з оригіналом».
На підставі вказаних документів ПрАТ «Рівнеобленерго», 16.03.2020 ОСОБА_5 , видало технічні умови №16-20-РАД стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок (для побутових споживачів) з дозволеною потужністю 50 кВт., для житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 та уклало договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу ПрАТ «Рівнеобленерго».
У подальшому, 26.06.2020 після виконання договору про приєднання ОСОБА_5 звернувся до Радивилівського РЕМ з заявою-приєднання щодо приєднання до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії за вищевказаною адресою та надав копію Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №128020573 від 18.06.2018 стосовно об'єкту нерухомого майна 1513548356258: житлового будинку об'єкту житлової нерухомості з відміткою «з оригіналом згідно».
На підставі вищевказаних документів оператором системи розподілу видано Паспорт точки розподілу електричної енергії на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 та приєднано вказаний об'єкт до мереж ПрАТ «Рівнеобленерго» дозволеною потужністю 50 кВт.
Однак, згідно отриманих відомостей з державного реєстру речових прав на підставі декларації про готовність об'єкта до експлуатації, серія та номер: РВ141200560783 від 25.02.2020 виданої Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області, внесені відомості про реєстрацію права власності на господарські будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином станом на 25.02.2020 за адресою: АДРЕСА_1 , вже не перебувало житлового будинку, а знаходились новозбудовані господарські будівлі, які фактично використовуються ОСОБА_5 , для провадження підприємницької діяльності (у т.ч. виробництва і фасування рослинної олії, зберігання продукції, засобів виробництва та транспортування).
При цьому в паспорті точки розподілу електричної енергії за відповідною адресою зазначено вид об'єкта "житловий будинок".
У ході реалізації зазначеного протиправного механізму ОСОБА_5 , незаконно отримував та використовував електричну енергію на непобутові цілі по тарифах побутового споживача, зокрема для підприємницької та господарської діяльності у період з 25.02.2020 (з дати отримання Декларації про готовність об'єкта до експлуатації РВ141200560783) по 09.05.2024.
За даними ПрАТ «Рівнеобленерго» по точці розподілу з особовим рахунком НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_1 , за період січня 2021 - травень 2024 (включно) обсяг споживання (як побутового споживача) склав 659 661 кВт/год, чим державним інтересам в особі АТ «НАЕК «Енергоатом» та ПрАТ «Укргідроенерго» завдано збитків на суму понад 2,2 млн.грн.
Відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, електрична енергія, яка використовується на об'єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу) тощо, обліковується окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 483 «Про затвердження Положення про покладання спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії» затверджено Положення про покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.
Постачальник електричної енергії здійснює постачання електричної енергії побутовому споживачу за фіксованим тарифом (до 01.06.2023 - 1,68 грн/кВт год, після 01.06.2023 - 2,64 грн/кВт год). У подальшому, різниця між фактичною вартістю електроенергії та фіксованим тарифом компенсується ДП «Гарантований покупець» в рамках договорів про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів.
Разом з тим, 06.03.2024 року оператором системи - ПрАТ «Рівнеобленерго» складено акт про порушення ПРРЕЕ, у якому останні зобов'язали споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення та укласти договір про організацію комерційного обліку на непобутові потреби з електропостачальником за відповідним тарифом протягом місяця з дня складення акту про порушення ПРРЕЕ.
Таким чином, внаслідок оплати ОСОБА_5 за спожиту електроенергію за фіксованим побутовим тарифом при її споживанні для непобутових потреб, зокрема для підприємницької (господарської) діяльності, державним інтересам в особі АТ «НАЕК «Енергоатом» та ПрАТ «Укргідроенерго» завдано збитків на суму понад 2,2 млн.грн.
Разом з тим, в ході виконання доручення додатково встановлено, що 10.03.2020 ОСОБА_5 використовуючи вищевказану шахрайську схему подав до оператора систем розподілу ПрАТ «Рівнеобленерго», Радивилівський РЕМ заяву від 10.03.2020 вх. №18-01/15 про приєднання електроустановки потужністю 30 кВт за адресою: АДРЕСА_1 .
Також, до даної заяви ОСОБА_5 надано Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №181845377 від 20.09.2019 стосовно об'єкту нерухомого майна: 1919240556258, житлового будинку, об'єкту житлової нерухомості загальною площею (кв.м): 18.9, житловою площею (кв.м): 9.4, опис: А 2- житловий будинок, сх - сходи, Б 1 - господарська будівля, №1 - ворота, №2 - огорожа, адреса: АДРЕСА_1 . Даний витяг був посвідчений підписом споживача з відміткою «з оригіналом згідно».
На підставі вказаних документів ПрАТ «Рівнеобленерго», 16.03.2020 ОСОБА_5 , видало технічні умови №17-20-РАД стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок (для побутових споживачів) з дозволеною потужністю 30 кВт., для житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 та уклало договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу ПрАТ «Рівнеобленерго».
У подальшому, 24.06.2020 після виконання договору про приєднання ОСОБА_5 звернувся до Радивилівського РЕМ з заявою-приєднання щодо приєднання до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії за вищевказаною адресою та надав копію Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №181845377 від 20.09.2019 стосовно об'єкту нерухомого майна 1919240556258: житлового будинку об'єкту житлової нерухомості.
На підставі вищевказаних документів оператором системи розподілу видано Паспорт точки розподілу електричної енергії на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 та приєднано вказаний об'єкт до мереж ПрАТ «Рівнеобленерго» дозволеною потужністю 30 кВт.
Однак, по факту станом на 2020 рік за адресою: АДРЕСА_1 , на місці житлового будинку, збудовано господарську будівлю із наявним на ній надписом «Рудня Почаївська», яка фактично використовується ОСОБА_5 , для провадження підприємницької діяльності.
При цьому в паспорті точки розподілу електричної енергії за відповідною адресою зазначено вид об'єкта "житловий будинок".
Також встановлено, що для організації окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби гр. ОСОБА_5 06.03.2024 звернувся із заявою про перезаключення договору на непобутовий тариф до оператора системи розподілу ПрАТ «Рівнеобленерго»
У ході реалізації зазначеного протиправного механізму ОСОБА_5 , незаконно отримував та використовував електричну енергію на непобутові цілі по тарифах побутового споживача, зокрема для підприємницької та господарської діяльності у період з 12.08.2019 (з дати отримання Декларації про готовність об'єкта до експлуатації РВ141192240439) по травень місяць 2024 року.
За даними ПрАТ «Рівнеобленерго» по точці розподілу з особовим рахунком НОМЕР_3 за адресою: АДРЕСА_1 за період січня 2021 - травень 2024 (включно) обсяг споживання (як побутового споживача) склав 414 390 кВт/год, чим державним інтересам в особі АТ «НАЕК «Енергоатом» та ПрАТ «Укргідроенерго» завдано збитків.
На даний час в ході досудового розслідування необхідно зафіксувати у процесуальному документі (протоколі огляду, із застосуванням технічних засобів) відомості щодо обставин та наслідків вчинення кримінального правопорушення.
З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні огляду іншого володіння особи, із залученням спеціалістів, а саме: всіх житлових і нежитлових приміщень та споруд (в тому числі гаражних, підвальних, підсобних та тимчасових), господарських будівель, земельної ділянки, які розташовані на території земельної ділянки, за кадастровим номером: 5625887300:02:001:0077, загальною площею: 0.25 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; всіх житлових і нежитлових приміщень та споруд (в тому числі гаражних, підвальних, підсобних та тимчасових), господарських будівель, земельної ділянки, які розташовані на території земельної ділянки, за кадастровим номером: 5625887300:02:001:0080, загальною площею: 0.114 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; всіх житлових і нежитлових приміщень та споруд (в тому числі гаражних, підвальних, підсобних та тимчасових), господарських будівель, земельної ділянки, які розташовані на території земельної ділянки, за кадастровим номером: 5625887300:02:001:0078, загальною площею: 0.0518 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві власності з часткою 1 належать ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 .
Крім того, з метою встановлення фактів провадження підприємницької діяльності за адресами споживачів з якими укладені договори для споживання електричної енергії для побутових споживачів, а також з питань, що потребують спеціальних знань є необхідність у залучені спеціалістів.
Слідчого в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задоволити
Заслухавши слідчого, дослідив клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задоволити із наступних підстав.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Згідно ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:
1) було вчинено кримінальне правопорушення;
2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;
3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;
4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.
5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Згідно ч. 3 ст. 237 КПК України, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Відповідно до ст. 71 КПК України, спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.
Спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду.
Таким чином, оцінюючи надані слідчим матеріали, слідчий суддя вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи, із залученням спеціалістів, а саме: всіх житлових і нежитлових приміщень та споруд (в тому числі гаражних, підвальних, підсобних та тимчасових), господарських будівель (з можливістю проникнення до них), земельної ділянки, які розташовані на території земельної ділянки, за кадастровим номером: 5625887300:02:001:0077, загальною площею: 0.25 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; всіх житлових і нежитлових приміщень та споруд (в тому числі гаражних, підвальних, підсобних та тимчасових), господарських будівель (з можливістю проникнення до них), земельної ділянки, які розташовані на території земельної ділянки, за кадастровим номером: 5625887300:02:001:0080, загальною площею: 0.114 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; всіх житлових і нежитлових приміщень та споруд (в тому числі гаражних, підвальних, підсобних та тимчасових), господарських будівель (з можливістю проникнення до них), земельної ділянки, які розташовані на території земельної ділянки, за кадастровим номером: 5625887300:02:001:0078, загальною площею: 0.0518 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві власності з часткою 1 належать ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл на проведення огляду іншого володіння особи, із залученням спеціалістів, а саме: всіх житлових і нежитлових приміщень та споруд (в тому числі гаражних, підвальних, підсобних та тимчасових), господарських будівель (з можливістю проникнення до них), земельної ділянки, які розташовані на території земельної ділянки, за кадастровим номером: 5625887300:02:001:0077, загальною площею: 0.25 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; всіх житлових і нежитлових приміщень та споруд (в тому числі гаражних, підвальних, підсобних та тимчасових), господарських будівель (з можливістю проникнення до них), земельної ділянки, які розташовані на території земельної ділянки, за кадастровим номером: 5625887300:02:001:0080, загальною площею: 0.114 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; всіх житлових і нежитлових приміщень та споруд (в тому числі гаражних, підвальних, підсобних та тимчасових), господарських будівель (з можливістю проникнення до них), земельної ділянки, які розташовані на території земельної ділянки, за кадастровим номером: 5625887300:02:001:0078, загальною площею: 0.0518 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві власності з часткою 1 належать ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також вилучення речей і документів, які мають значення для кримінального провадження.
Ухвала виконується слідчим та/або прокурором.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_7