про зупинення апеляційного провадження
02 грудня 2024 рокуЛьвівСправа № 140/7550/24 пров. № А/857/23846/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючий суддя -Ільчишин Н. В.
суддів -Коваля Р. Й.
Гуляка В. В.
розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною,
ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , згідно вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 року №1-р(ІІ)/2021 та відповідно ст. 54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».;
2) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату основної пенсії позивачу за період з 20.02.2024 року відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 року №1-р(ІІ)/2021 та відповідно до ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України “Про внесення змін та доповнень до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №230/96-ВР, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року у справі № 140/7550/24, ухваленим за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, вказаний позов було задоволено повністю.
Не погодившись з вказаним рішенням, відповідач оскаржив його до апеляційного суду.
Дослідивши матеріали справи, апеляційний суд дійшов висновку, що провадження у даній справі підлягає зупиненню, виходячи з такого.
Пунктом 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Апеляційний суд звертає увагу на те, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
З Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що 22.10.2024 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав передано справу № 240/1121/24 для відступу від висновку Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду про застосування норми частини четвертої статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону від 6 червня 1996 року № 230/96-ВР щодо розмірів пенсій у справах про перерахунок пенсії.
Ухвалою Верховного Суду від 25.10.2024 справу № 240/1121/24 призначено до касаційного розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку письмового провадження з 12.11.2024.
Правовідносини у справі № 240/1121/24 та у справі № 140/7550/24 є подібними та формування відповідних позицій Верховним Судом може вплинути на наслідки розгляду цієї справи.
З огляду на викладене та з метою правильного і однакового застосування положень законодавства при вирішенні спору суд дійшов висновку, що провадження у справі № 140/7550/24 необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 240/1121/24.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд
Зупинити провадження у справі №140/7550/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у справі № 240/1121/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Н. В. Ільчишин
судді Р. Й. Коваль
В. В. Гуляк