Справа № 743/743/24
04 грудня 2024 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Файдюк В.В. розглянувши клопотання представника громадянина Ісламської Республіки ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції для розгляду апеляційної скарги громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 на рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 04 червня 2024 року у справі за адміністративним позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області до ОСОБА_2 , громадянина Ісламської Республіки Афганістан про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення,-
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області до ОСОБА_2 , громадянина Ісламської Республіки Афганістан про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні на "10" грудня 2024 р. о 10:10 годин.
Від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якому він просить суд провести судове засідання в режимі відеоконференції, у зв'язку з введенням указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. воєнного стану в Україні та його продовженням до цього часу, вказує, що доступ до приміщення Шостого апеляційного адміністративного суду є ускладненим через необхідність дотримання заходів безпеки оскільки його робоче місце розташоване в м.Чернігові.
Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Положеннями частини першої та другої статті 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Вказана норма не передбачає обов'язкового проведення судового засідання у режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони, якщо відповідно до КАС України судове засідання може відбутися без участі такої особи.
Крім того, такий спосіб участі має винятковий характер, а тому повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Водночас, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що за нормами Кодексу адміністративного суду України, участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов'язковою. При цьому, сторони мають можливість надати письмові пояснення, відзив або заперечення до апеляційної скарги.
Крім того, суд звертає увагу, що проведення засідання в режимі відеоконференції можливе лише за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, однак, слід зазначити про не стабільний інтернет зв'язок суду з сторонами, що унеможливлює заслуховування сторін та об'єктивно заважає встановленню обставин у справі.
Керуючись ст.ст. 195, 241, 242, 243, 248, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-
У задоволенні клопотання представника громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі №743/743/24 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя В.В. Файдюк