Справа №468/1820/24 пров. №2/478/335/2024
04 грудня 2024 року Казанківський районний суд Миколаївської області
в складі: головуючої судді Сябренко І.П.
за участю: секретаря Поліщук С.П.
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду с-ще Казанка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька,
11 вересня 2024 року ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_1 , звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_3 про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначила, що з 04 вересня 2010 року позивач ОСОБА_2 перебувала з відповідачем ОСОБА_3 у зареєстрованому шлюбі, який рішенням Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 09 січня 2013 року було розірвано. Від даного шлюбу мають малолітню дитину - сина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Починаючи з 2012 року дитина постійно проживає та знаходиться на утриманні позивача ОСОБА_2 .
Так, 19 серпня 2024 року позивач ОСОБА_2 звернулась до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Криворізької міської ради із заявою про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) ОСОБА_4 , однак у знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) відмовлено відповідно до п.п.3 п.87 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 року №265, а саме: відсутня згода другого з батьків дитини, ОСОБА_3 , який є законним представником малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на зняття з зареєстрованого місця проживання.
Посилаючись на те, що батько малолітньої дитини тривалий час не спілкується з ним, аліменти призначені судом не сплачує, що підтверджується постановами державного виконавця, місце проживання відповідача ОСОБА_3 позивачу ОСОБА_2 невідоме, у зв'язку з чим немає можливості отримати письмову згоду від нього на зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) їх спільної малолітньої дитини ОСОБА_4 для реєстрації за місцем фактичного проживання, тому представник позивача просить надати ОСОБА_2 дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 без згоди батька дитини ОСОБА_3 ; надати ОСОБА_2 дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за її місцем реєстрації: АДРЕСА_2 , код поштовий НОМЕР_1 , без згоди батька ОСОБА_3 та стягнути з відповідача ОСОБА_3 судові витрати.
Ухвалою Баштанського районного суду Миколаївської області від 24 вересня 2024 року матеріали позовної заяви ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька, з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України, передано на розгляд до Казанківського районного суду Миколаївської області.
Ухвалою Казанківського районного суду Миколаївської області від 21 жовтня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні заявила клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Виконавчий комітет Довгинцівської районної у місті ради, як орган опіки та піклування.
Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, про час, дату і місце його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Вислухав доводи представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходе такого висновку.
З матеріалів справи вбачається, що предметом позовних вимог є надання позивачу ОСОБА_2 дозволу на зняття з реєстрації місця проживання та здійснення реєстрації місця проживання за іншою адресою малолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_3 .
З позовної заяви вбачається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Частиною 1 ст.2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч.6 ст.56 ЦПК України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
Згідно ч.4 ст.19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Положеннями ч.5 ст.19 СК України передбачено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Отже, у даній категорії справ участь органу опіки та піклування та наявність висновку про доцільність надання дозволу про зняття дитини з реєстрації місця проживання та одночасно реєстрацію місця проживання за новою адресою без згоди батька є обов'язковою.
Враховуючи те, що позовна заява ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_1 містить вимогу про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації місця проживання за іншою адресою без згоди батька, але до участі у справі не залучено орган опіки та піклування за місцем реєстрації дитини, висновок якого щодо розв'язання спору у цій справі є обов'язковий, суд вважає за необхідне з метою всебічного, повного і об'єктивного з'ясування фактичних обставин справи, захисту прав і інтересів дитини, справедливого і неупередженого вирішення спору на виконання припису ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» задовольнити клопотання представника позивача та залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Виконавчий комітет Довгинцівської районної у місті ради, як орган опіки та піклування, та зобов'язати його надати висновок про доцільність надання дозволу про зняття малолітньої дитини з реєстрації місця проживання та одночасно реєстрацію місця проживання за новою адресою без згоди батька.
Відповідно до ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Керуючись ст.19 СК України ст.ст.56, 76, 259-260 ЦПК України, суд
Клопотання представника позивача ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Виконавчий комітет Довгинцівської районної у місті ради, як орган опіки та піклування, - задовольнити.
Залучити до участі у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Виконавчий комітет Довгинцівської районної у місті ради, як орган опіки та піклування (місцезнаходження: 50086, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, Довгинцівський район, вулиця Дніпровське шосе, буд. №11).
Відкласти розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_2 , в інтересах якої діє ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Виконавчий комітет Довгинцівської районної у місті ради, як орган опіки та піклування про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини та здійснення реєстрації без згоди батька, на 09 год. 30 хв. 07 січня 2025 року.
Зобов'язати Виконавчий комітет Довгинцівської районної у місті ради, як орган опіки та піклування надати Казанківському районному суду Миколаївської області висновок щодо доцільності надання дозволу ОСОБА_2 на зняття з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди батька дитини ОСОБА_3 , та щодо доцільності надання дозволу ОСОБА_2 на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за її місцем реєстрації: АДРЕСА_2 , код поштовий НОМЕР_1 , без згоди батька ОСОБА_3 .
Запропонувати третій особі, в порядку ст.181 ЦПК України, подати суду письмові пояснення щодо позову або відзиву, з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, та докази, якими вони обґрунтовуються, за правилами, встановленими частинами третьою-шостою ст.178 цього Кодексу, до початку розгляду справи по суті, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали для її виконання направити Виконавчому комітету Довгинцівської районної у місті ради, як органу опіки та піклування. Встановити строк виконання вказаної ухвали суду до 07 січня 2025 року.
Про час і місце слухання справи повідомити всіх учасників процесу.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя Сябренко І.П.