про залишення без розгляду частини позовних вимог
04 грудня 2024 року справа № 580/10671/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - Головне управління, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо виплати пенсії ОСОБА_2 пенсії з 01.06.2022 року без урахування щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» із застосуванням обмеження максимальним розміром пенсії в 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити з 01.06.2022 виплату пенсії ОСОБА_2 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження максимальним розміром пенсії в 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, із урахуванням раніше проведених виплат.
В обґрунтування позовних вимог у справі позивач, зокрема, зазначає, що розмір пенсії станом на 04.10.2024 склав 28444,84 грн, проте з урахуванням обмеження максимального розміру (10 прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб) її розмір починаючи з 01.04.2019, яка підлягала до виплати, постійно обмежувався, а на даний час вона становить 23610 грн. Вказав, що враховуючи висновки Конституційного Суду України обмеження максимального розміру пенсій військовослужбовців не застосовується.
Дії Головного управління щодо виплати пенсії з 01.06.2022 без урахування щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн із застосуванням обмеження максимальним розміром пенсії в 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність позивач вважає протиправними, а тому звернувся в суд з цим позовом.
Ухвалою від 01.11.2024 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у адміністративній справі та вирішив здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Під час вирішення питання щодо можливості розгляду справи, суд врахував таке.
Суд встановив, що у провадженні суду перебуває справа № 580/10733/24 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. У вказаній справі позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови, викладеної у листі від 16.07.2024, у здійсненні виплати ОСОБА_2 пенсії без обмеження максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити з 01.04.2019 виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки про грошове забезпечення від 16.11.2021 № ФР50085 без обмеження її (пенсії) максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність) з урахуванням раніше проведених виплат.
В обґрунтування позовних вимог у справі № 580/10733/24 позивач зазначає, що розмір пенсії станом на 04.10.2024 склав 28444,84 грн, проте з урахуванням обмеження максимального розміру (10 прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб) її розмір починаючи з 01.04.2019, яка підлягала до виплати, постійно обмежувався, а на даний час вона становить 23610 грн. Вказав, що враховуючи висновки Конституційного Суду України обмеження максимального розміру пенсій військовослужбовців не застосовується.
Отже, у провадженні Черкаського окружного адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (в частині обмеження розміру пенсії максимальним розміром 10 ПМ). При цьому предмет позову у справі № 580/10733/24 охоплює більший часовий проміжок (з 01.04.2019), ніж у справі № 580/10671/24 (з 01.06.2022), тобто повністю охоплює період заявлений у справі № 580/10671/24.
Суд врахував, що станом на 04.12.2024 справа № 580/10733/24 перебуває на розгляді, рішення у ній не прийняте.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 240, 241, 243, 248, 256, 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Позов ОСОБА_1 в частині вимог про визнання протиправними дій щодо виплати пенсії із застосуванням обмеження максимальним розміром пенсії в розмірі 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити з 01.06.2022 виплату пенсії без обмеження максимальним розміром пенсії в 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала складена в повному обсязі та підписана 04.12.2024.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК