про залишення позовної заяви без руху
04 грудня 2024 року справа № 580/11857/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пнсійного фонду України в. Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18002, ЄДРПОУ 21366538) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
29.11.2024 вх. №56249/24 позивач у позовній заяві просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії 01.03.2022 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.06.2024 №ФР47539 без урахування її індексації відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійні страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захис найбільш вразливих верств населення у 2023 році", доплати передбаченої постановою КМ від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальній, захист окремих категорій осіб" розмірі 2000 грн;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.06.2024 №ФР47539, з урахуванням індексації відповідно до постанов
Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" доплати передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальній, захист окремих категорій осіб" у розмірі 2000 грн, з урахуванням раніше проведених виплат.
Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України, тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.
Підставою позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що підтверджують позов, зокрема, факти матеріально-правового характеру, що визначаються нормами матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, їх виникнення, зміну, припинення.
Позивач у позовній заяві зазначає підстави позову: щодо здійнення перерахунку пенсії згідно оновленої довідки з розміру грошового забезпечення станом на 01.02.2022; щодо не нарахування та не виплати щомісячної доплати у сумі 2000 грн згідно постанови КМУ №713; індексації пенсії згідно постанов КМУ №118, №168, №185.
Предметом позовної заяви є об'єднані вимоги, що мають самостійні обсяги і стандарти доказування та підтверджуються різними доказами. Для з'ясування правомірності є необхідним з'ясування значного обсягу обставин із дослідженням кожного окремого епізоду, що свідчить про індивідуальний предмет доказування у кожному конкретному випадку.
Згідно з ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Позивачем усупереч ч.1 ст.172 КАС України об'єднано вимоги, що не є основними або похідними щодо одна до одної, розгляд об'єднаних вимог ускладнить вирішення спору по суті.
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач не додає доказів сплати судового збору, оскільки формує вимоги, що не є похідними одна від одної. Документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону до позовної заяви також не додано.
Згідно із ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлений прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2024 рік, у місячному розмірі з 1 січня - 3028 грн. Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову немайнового характеру, що подано фізичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028х0,4) - 1211,20 грн.
Згідно з частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.2, 5, 123, 160, 161, 169, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дати отримання копії ухвали.
Позивачем недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: надання позовної заяви в новій редакції із сформованими позовними вимогами з урахуванням правил об'єднанння/роз'єднання вимог; доказу сплати судового збору за кожну самостійну (непохідну) вимогу немайнового характеру у сумі 1211,20 грн.
У разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з дати підписання та не оскаржується.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Суддя Валентина ОРЛЕНКО