04 грудня 2024 року
м. Київ
справа №520/27483/21
адміністративне провадження №К/990/22808/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж. М.,
суддів - Єресько Л. О., Радишевської О. Р.,
розглянувши заяву Державної служби України з безпеки на транспорті про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2022 (суддя - Шляхова О. М.) та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2023 у справі № 520/27483/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укравтотранс Плюс» до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Слобожанського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправними та скасування постанов,
Ухвалою Верховного Суду від 17.07.2023 відкрито касаційне провадження за скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2022 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2023 у справі № 520/27483/21.
Ухвалою Верховного Суду від 28.11.2024 закрито касаційне провадження № К/990/22808/23 за касаційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2022 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2023 у справі № 520/27483/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укравтотранс Плюс» до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Слобожанського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправними та скасування постанов.
03.12.2024 до Верховного Суду надійшла заява Державної служби України з безпеки на транспорті про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги у справі № 520/27483/21 в сумі 17 850,00 грн на підставі пункту 5 частини першої статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).
Вирішуючи зазначену заяву, Суд виходить з такого.
Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Верховний Суд у складі об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду в ухвалі від 22.11.2019 у справі № 816/731/16, проаналізувавши підстави та наслідки закриття провадження у справі та закриття касаційного провадження, зазначив, що наслідком закриття провадження у справі є відсутність (скасування) рішення, яким закінчено розгляд справи по суті, тоді як закриття касаційного провадження призведе до залишення в силі рішення суду апеляційної інстанції. Зазначене підтверджує різне значення понять «закриття провадження у справі» та «закриття касаційного провадження» та неможливість їх ототожнення.
У зв'язку з викладеним, Верховний Суд сформулював правовий висновок, відповідно до якого пункт 5 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI не передбачає повернення судового збору у випадку закриття касаційного провадження.
Отже, оскільки пунктом 5 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI передбачено повернення судового збору лише у разі закриття (припинення) провадження у справі, а не у випадку закриття касаційного провадження, то у задоволенні заяви Державної служби України з безпеки на транспорті про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги, необхідно відмовити.
Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в ухвалах від 21.09.2021 у справі № 600/2600/20-а, від 21.07.2022 у справі № 640/1027/21, від 10.05.2023 у справі № 520/11562/18, від 22.05.2023 у справі № 640/33767/20, від 13.09.2023 у справі №320/4950/19 та інших.
Керуючись статтею 132 КАС України, статтею 7 Закону № 3674-VI, Верховний Суд
Відмовити у задоволенні заяву Державної служби України з безпеки на транспорті про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги у справі № 520/27483/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і не оскаржується.
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
Л.О. Єресько ,
О.Р. Радишевська
Судді Верховного Суду