про закриття провадження у справі
04 грудня 2024 року м. Рівне №460/13809/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С., розглянувши адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій.
В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що звернулась до органу Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 07.05.2024 за №232950008230 їй відмовлено у призначенні пенсії, у зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу 31 рік (страховий стаж позивачки становить 20 років 00 місяців 6 днів).
Ухвалою суду від 12.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
02.12.2024 на адресу суду надійшла заява ГУ ПФУ в Черкаській області про закриття провадження у справі з підстав, визначених п.4 ч.1 ст.238 КАС України.
Вирішуючи вказану заяву відповідача, суд виходить з такого.
Предметом розгляду цієї справи є визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії від 07.05.2024 №232950008230 та зобов'язання призначити пенсію за віком відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з врахуванням довідки №516 від 17.10.2024, починаючи з дати за шість місяців, що передують даті звернення до суду, з урахуванням раніше проведених виплат.
Водночас, судом встановлено, що позивач вже зверталася до суду за врегулюванням вказаного спору.
Так, в провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №580/6483/24 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Черкаській області та ГУ ПФУ в Рівненській області, згідно з яким позивач просила визнати протиправним рішення ГУ ПФУ в Рівненській області 07.05.2024 №232950008230 щодо відмови у призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку, відповідно до ст.55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати ГУ ПФУ в Черкаській області призначити таку пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку, починаючи з дати за шість місяців, що передують даті звернення до суду, з урахуванням проведених виплат.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 01.08.2024 у справі №580/6483/24 відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , з огляду на те, що відповідно до ч.1 ст. 26 Закону № 1058, починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу: з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року - не менше 31 року. Підтверджений відповідачем-2 страховий стаж позивачки, згідно наданих документів, складає 20 років 00 місяців 6 днів. Таким чином, обсяг страхового стажу, якого недостатньо позивачці згідно ст. 26 Закону №1058 складає - 11 років, відтак зменшення обсягу страхового стажу, що передбачене ст. 55 Закону № 796-ХІІ у будь-якому разі не забезпечить позивачці права на призначення пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку.
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень вказане рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/6483/24 набрало законної сили 03.09.2024.
Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з ч.2 ст.372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Отже, зверненню до суду з цим позовом у справі №460/13809/24 передувало звернення позивачки до суду у межах тих самих спірних правовідносин, і щодо яких судом прийнято рішення.
Крім того, суд звертає увагу, що законодавче регулювання спірних правовідносин з часу прийняття рішення суду у справі №580/6483/24 не змінилось.
Таким чином, встановлені обставини свідчать, що стосовно ОСОБА_1 є рішення суду, що набрало законної сили, між тими ж сторонами (ГУ ПФУ в Рівненській області та ГУ ПФУ в Черкаській області), про той самий предмет (відмова у призначенні пенсії згідно з рішенням від 07.05.2024 №232950008230) і з тих самих підстав.
В силу вимог п.4 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
За наведеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання відповідача та закриття провадження у цій справі відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України.
Керуючись статтями 238, 248, 256 КАС України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про закриття провадження у справі - задовольнити.
Провадження у справі №460/13809/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій - закрити.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повну ухвалу суду складено 04 грудня 2024 року.
Суддя Н.С. Гудима