03 грудня 2024 року
м. Рівне
Справа № 568/258/24
Провадження № 22-ц/4815/1009/24
Головуючий у Радивилівському районному суді
Рівненської області: суддя Троцюк В.О.
Рішення суду першої інстанції
(вступна і резолютивна частини) проголошено:
об 11 год. 50 хв. 06 червня 2024 року у м. Радивилів
Рівненської області
Повний текст рішення складено: 17 червня 2024 року
Рівненський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючий: Хилевич С.В.
судді: Боймиструк С.В., Шимків С.С.
секретар судового засідання: Пиляй І.С.
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ;
відповідач - приватний нотаріус Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновський Юрій Миколайович;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 ;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Радивилівського районного суду Рівненської області від 06 червня 2024 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновського Юрія Миколайовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 ; про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язання видати свідоцтво про право на спадщину,
У лютому 2024 року в суд звернувся ОСОБА_1 з позовом до приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновського Ю.М., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 ; про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язання видати свідоцтво про право на спадщину.
Мотивуючи вимоги, позивачем вказувалося, що 29 квітня 2022 року засобами поштового зв'язку він звернувся до приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновського Ю.М. про прийняття спадщини після смерті батька - ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після отримання заяви нотаріусом було заведено спадкову справу №24-52022, номер у спадковому реєстрі 69258255 від 29 квітня 2022 року.
Матір'ю позивача - ОСОБА_2 , яка залучена до участі у справі як третя особа, що є спадкоємцем за законом, було подано заяву щодо відмови від прийняття спадщини після смерті спадкодавця. В подальшому в свідоцтві про смерть батька було виявлено помилку, а саме прізвище померлого вказано як " ОСОБА_5 ", хоча правильним є " ОСОБА_6 ". В зв'язку з помилкою у свідоцтві про смерть, 09 червня 2022 року Радивилівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (далі - Радивилівський відділ ДРАЦС) було внесено зміни до актового запису про смерть №134 від 03 листопада 2021 року та видано повторне свідоцтво про смерть ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У вересні 2023 року засобами поштового зв'язку позивач направив нотаріусу копію свого свідоцтва про народження. В жовтні 2023 року ним отримано повідомлення відповідача про те, що оскільки спадкодавцем згідно зі свідоцтвом про смерть є ОСОБА_4 , наявні документи не дають можливості довести факт родинних відносин між ними. Одночасно роз'яснено про право звернення до суду для встановлення факту родинних відносин між позивачем та спадкодавцем. У відповідь на повідомлення ОСОБА_1 направив нотаріусу засобами поштового зв'язку повторне свідоцтво про смерть батька та повідомив, що до актового запису про його смерть внесено зміни. 27 листопада 2023 року нотаріусом винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії - видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, яка обґрунтована відсутністю факту родинних відносин зі спадкодавцем та правовстановлюючих документів на спадкове майно.
Вважає, що такі дії нотаріуса є неправомірними, а постанову такою, що підлягає скасуванню. Вимога нотаріуса про встановлення факту родинних відносин між спадкодавцем та позивачем суперечить обставинам справи, оскільки орган реєстрації актів цивільного стану виправив допущену помилку та вніс зміни до актового запису про смерть померлого, що дає підстави для внесення змін до Спадкового реєстру відомостей щодо заведених спадкових справ.
Тому просив суд ухвалити рішення, яким скасувати постанову про відмову вчиненні нотаріальної дії, винесену приватним нотаріусом Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновським Ю.М. та зобов'язати нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_8 .
Рішенням Радивилівського районного суду Рівненської області від 06 червня 2024 року ОСОБА_3 відмовлено у позові до приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновського Ю.М., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору,: на стороні позивача: ОСОБА_2 ; про скасування постанови щодо відмови у вчиненні нотаріальної дії та зобов'язання видати свідоцтво про право на спадщину.
У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 , вважаючи оскаржуване рішення незаконним та необґрунтованим, що полягало у неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи, порушенні норм процесуального права і неправильному застосуванні норм матеріального права, просить його скасувати та задовольнити позов повністю.
Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, зазначалося про неврахування судом того, що висновком №15-2.7.-05-06-65 від 09 червня 2022 року Радивилівського відділу ДРАЦС підтверджено, що у свідоцтві про смерть спадкодавця хибно записано прізвище як " ОСОБА_5 ", тобто допущено орфографічну помилку, тоді як правильним є " ОСОБА_6 ". В зв'язку з цим заявнику було видано повторне свідоцтво серії І-ГЮ від 09 червня 2022 року про смерть батька.
Натомість відповідач усупереч цим обставинам відмовив у видачі свідоцтва про право на спадщину, посилаючись на необхідність встановлення факту родинних відносин зі спадкодавцем та відсутність правовстановлюючих документів.
Крім того, заявник звертає увагу на те, що 06 липня 2023 року набули чинності зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 року №491 "Про затвердження Порядку державної реєстрації заповітів і спадкових договорів у Спадковому реєстрі", що внесені постановою Кабінету Міністрів України від 04 липня 2023 року №680. При цьому змінено назву Порядку на "Порядок державної реєстрації заповітів, спадкових договорів і заведених спадкових справ у Спадковому реєстрі". Дану постанову Кабінету Міністрів України доповнено пунктом 61, яким визначено перелік відомостей, що підлягають внесенню при реєстрації спадкових справ, і змін до них; підстав внесення до Спадкового реєстру відомостей щодо заведених спадкових справ і змін до них; пункт 14 доповнено положенням про те, що реєстратор здійснює державну реєстрацію заведених спадкових справ і змін до них.
З огляду на це приватний нотаріус Дубенського районного нотаріального округу Драновський Ю.М. був управі внести зміни в реєстр Спадкових справ, а саме у Спадкову справу №24/2022, номер у Спадковому реєстрі 69258255 від 29 квітня 2022 року, зазначивши спадкодавця як " ОСОБА_7 ".
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заявника, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги.
З матеріалів справи вбачається, що 29 квітня 2022 року ОСОБА_1 направив до приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновського Ю.М. заяву від 23 лютого 2022 року, посвідчену приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Цибко А.Б., реєстровий номер 9, про прийняття спадщини після смерті батька - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.33).
Приватним нотаріусом Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновським Ю.М. 29 квітня 2022 року після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , заведено спадкову справу №24/2022 (а.с.32-50).
Зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 03 листопада 2021 року Крупецькою сільською радою Дубенського району Рівненської області, вбачається, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис про смерть №134 від 03 листопада 2021 року (а.с.36).
До актового запису про смерть відомості про померлого було внесено на підставі паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.37).
Відповідно до свідоцтва про народження позивача його батьками є ОСОБА_7 та ОСОБА_2 , актовий запис про народження №51 від 06 листопада 1974 року, місце реєстрації: Крупецька сільська рада Червоноармійського району Ровенської області УРСР (а.с.38).
З витягу №68866870 від 29 квітня 2022 року про реєстрацію у Спадковому реєстрі видно, що приватним нотаріусом Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновським Ю.М. зареєстровано спадкову справу №24/2022, номер у спадковому реєстрі 69258255, після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.42)
28 вересня 2023 року приватним нотаріусом Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновським Ю.М. направлено на адресу ОСОБА_3 повідомлення про те, що за наданими документами неможливо встановити наявність родинного зв'язку між ним та померлим, адже в копії свідоцтва про народження позивача батьком вказано " ОСОБА_7 ", тоді як спадкодавцем згідно зі свідоцтвом про смерть є " ОСОБА_4 ". При цьому нотаріусом роз'яснено право звернутись до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин зі спадкодавцем (а.с.43,44)
19 жовтня 2023 року позивач направив приватному нотаріусу Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновському Ю.М. заяву, в якій вказував, що в зв'язку з виявленням помилки у прізвищі спадкодавця було внесено зміни до реєстру актових записів про смерть. В зв'язку з цим 09 червня 2022 року виконавчим комітетом Крупецької сільської ради Дубенського району Рівненської області видано повторне свідоцтво про смерть " ОСОБА_7 " серії НОМЕР_3 . Просив врахувати цю обставину та видати свідоцтво про право на спадщину. До заяву долучено нотаріально посвідчену копію свідоцтва про смерть ОСОБА_7 (а.с.46).
Невдовзі, 27 листопада 2023 року, постановою приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновського Ю.М. відмовлено ОСОБА_3 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на нерухоме майно, належне спадкодавцю, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , адже не встановлено факту родинних відносин між спакдоємцем та спадкодавцем ОСОБА_4 , а також не надано жодних правовстановлюючих документів на спадкове майно (а.с.49-50).
Наступного дня постанову нотаріусом надіслано ОСОБА_3 (а.с. 50).
Вважаючи рішення відповідача незаконним унаслідок недодержання норми ст. 49 Закону України "Про нотаріат", у лютому 2024 року в суд звернувся ОСОБА_1 з позовом до приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновського Ю.М. про скасування постанови від 27 листопада 2023 року вих. №02-31/3, а також про зобов'язання нотаріуса видати позивачу свідоцтво про право на спадщину за законом на нерухоме майно, належне ОСОБА_7 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив із відсутності правових і фактичних підстав для задоволення позову, оскільки позивачем не подано передбачені Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, який затверджений Наказом Міністерства юстиції України від 22 грудня 2012 року №296/5 і зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 року №282/20595, (з наступними змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції України), документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії, а саме документи, які підтверджують родинні відносини зі спадкодавцем, оригінали правовстановлюючих документів на нерухоме майно, яке спадкоємець має намір успадкувати після смерті батька, та документи для встановлення особи спадкоємця - паспорт громадянина України і довідку про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків. Тому суд визнав, що постанова приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновського Ю.М. від 27 листопада 2023 року, яка винесена щодо відмови у вчиненні нотаріальної дії у спадковій справі №24/2022, відповідає вимогам закону та існуючим між сторонами правовідносинам.
Щодо зобов'язання нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину, то суд урахував, що висновком Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду, зробленим у постанові від 01 вересня 2021 року у справі № 185/9807/19 (провадження № 61-11410св20), стверджено, що суд не може підміняти орган, до повноважень якого належить прийняття рішення, яке є предметом оскарження, приймати замість нього своє рішення та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого суб'єкта. Тобто суд не може зобов'язувати нотаріуса вчиняти дії щодо вирішення питань, які безпосередньо належать до його компетенції.
Проте з такими висновками погодитися можна частково.
Згідно зі ст.ст. 1216-1218, 1222, 1258, 1268-1270, 1296-1298 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.
Спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово.
Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.
Спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням.
Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.
Заява про прийняття спадщини подається спадкоємцем особисто.
Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.
Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.
Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається кожному з них із визначенням імені та часток у спадщині інших спадкоємців.
Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.
Спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є майно та/або майнові права, які обтяжені, та/або нерухоме майно та інше майно, щодо якого здійснюється державна реєстрація, зобов'язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на таке майно.
Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.
Відповідно до ст.ст. 1, 5, п. 3 ч. 1 ст. 34, ст.ст. 46, 49, 50, 67 Закону України "Про нотаріат" нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов'язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності. Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).
Нотаріус зобов'язаний сприяти громадянам, підприємствам, установам і організаціям у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, роз'яснювати права і обов'язки, попереджати про наслідки вчинюваних нотаріальних дій для того, щоб юридична необізнаність не могла бути використана їм на шкоду; відмовити у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству України або міжнародним договорам.
Предметом судової діяльності у справах про оскарження нотаріальних дій або відмови в їх вчиненні є перевірка законності дії нотаріусів або відповідних посадових осіб, які вчиняють нотаріальні дії чи які відмовили в їх вчиненні.
Нотаріуси вчиняють нотаріальні дії, зокрема, видають свідоцтва про право на спадщину.
Нотаріуси або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.
Неподання відомостей та документів на вимогу нотаріуса є підставою для відкладення, зупинення вчинення нотаріальної дії або відмови у її вчиненні.
Нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: 1)вчинення такої дії суперечить законодавству України; 2) не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії; 3) дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії; 4) є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства; 5) з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник немає необхідних повноважень; 6) правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності; 7) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення; 8) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов'язані з її вчиненням; 8-1) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників, 9) в інших випадках, передбачених законом. Даний перелік є вичерпним.
На вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов'язані викласти причини відмови в письмовій формі і роз'яснити порядок її оскарження. Про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну постанову.
Нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.
Свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім'я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.
Пунктами 1, 3 глави 7 розділу І, пунктом 1 ст. 13 розділу І, підпунктами 4.2, 4.12, 4.14 п. 4 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, що затверджений Наказом Міністерства юстиції України від 22 грудня 2012 року №296/5 і зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 року №282/20595, (з наступними змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції України), передбачено, що відповідно до статті 46 Закону України "Про нотаріат" нотаріус має право витребувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій. Такі відомості та (або) документи повинні бути подані в строк, визначений нотаріусом. Цей строк не може перевищувати одного місяця.
Документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії (витяги) з них, необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов'язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. У разі коли державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та об'єкт нерухомого майна проведено без видачі документа, що посвідчує таке право або у зв'язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акта на право власності, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, нотаріальна дія щодо такого майна вчиняється на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього. Така інформація долучається до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса.
Доказом родинних та інших відносин спадкоємців зі спадкодавцем є: свідоцтва органів реєстрації актів цивільного стану, повний витяг з реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису, копії актових записів, копії рішень суду, що набрали законної сили, про встановлення факту родинних та інших відносин.
Нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії у випадках, передбачених Законом.
Свідоцтво про право на спадщину видається за наявності у спадковій справі всіх необхідних документів.
При видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов'язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.
Приходячи до переконання про часткове задоволення апеляційної скарги, колегія суддів бере до уваги, що у повідомленні від 28 вересня 2023 року вих. №314/02-14 приватний нотаріус Дубенського районного нотаріального округу Драновський Ю.М. роз'яснив ОСОБА_3 необхідність встановлення родинних зв'язків із спадкодавцем, адже спадкодавцем відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого Крупецькою сільською радою Дубенського району Рівненської області 03 листопада 2021 року, є " ОСОБА_4 ", а не " ОСОБА_7 " - як записано у свідоцтві про народження позивача.
На виконання повідомлення ОСОБА_3 надано нотаріусу свідоцтво про смерть (повторне) серії І-ГЮ від 09 червня 2022 року, де прізвище спадкодавця зазначене як " ОСОБА_7 ".
Жодних інших листів з приводу необхідності надання документальних даних з метою видачі свідоцтва про право на спадщину матеріали справи не містять, а нотаріусом у позивача не вимагалося і не пропонувалося їх представити.
Згідно із ст. 46 Закону України "Про нотаріат" нотаріуси або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребовувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.
Відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій, повинні бути подані в строк, визначений нотаріусом. Цей строк не може перевищувати одного місяця.
Неподання відомостей та документів на вимогу нотаріуса є підставою для відкладення, зупинення вчинення нотаріальної дії або відмови у її вчиненні.
Аналогічні положення зазначені і у пунктах 1, 2 глави 7 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, що затверджений Наказом Міністерства юстиції України від 22 грудня 2012 року №296/5 і зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 року №282/20595, (з наступними змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції України).
Між тим, у постанові приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Драновського Ю.М. від 27 листопада 2023 року вих. №02-31/3, якою відмовлено ОСОБА_3 у видачі свідоцтва про право на спадщину, зазначалося про відсутність документів, що дають можливість встановити особу спадкоємця внаслідок розбіжностей у написанні прізвища спадкодавця - " ОСОБА_4 " і " ОСОБА_7 ".
Також у цій постанові вказувалося і про неподання ОСОБА_3 документів, які засвідчують право власності спадкодавця на спадкове майно, хоча про цю обставину нотаріус раніше не зазначав і цих даних у позивача не витребовував.
З постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 24 січня 2024 року у справі №511/1875/21 видно, що тлумачення ст. 50 Закону України "Про нотаріат" свідчить, що слід розмежовувати оскарження: 1.) нотаріальної дії; 2.) відмови у вчиненні нотаріальної дії; 3.) нотаріального акта. Таке оскарження може бути реалізоване у тому випадку, якщо звернення з такою вимогою призвести до відновлення порушеного права або інтересу (постанови Верховного Суду від 20 липня 2022 року у справі №461/2565/20, від 20 грудня 2023 року у справі №523/4642/22).
За правилами ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Отже, оскаржувана постанова нотаріуса є передчасною і не ґрунтується на вимогах закону та обставинах справи, а тому її слід скасувати.
Щодо позову в частині зобов'язання приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Драновського Ю.М. видати ОСОБА_3 свідоцтво про право на спадщину за законом на нерухоме майно, то з висновками суду попередньої інстанції з цього приводу погоджується і апеляційний суд.
Так, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 01 січня 2021 року у справі № 185/9807/19 (провадження № 61-11410св20) зазначено, що суд не може підміняти орган, до повноважень якого належить прийняття рішення, яке є предметом оскарження, приймати замість нього своє рішення та давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого суб'єкта. Тобто суд не може зобов'язувати нотаріуса вчиняти дії щодо вирішення питань, які безпосередньо належать до його компетенції. У справі, що переглядається, суди попередніх інстанцій, відмовляючи у задоволенні позову, виходили з того, що дії нотаріуса та оскаржена постанова відповідають вимогам чинного законодавства, тому немає підстав для визнання незаконною та скасування постанови нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії, у зв'язку з чим не підлягає задоволенню і вимога позивача про зобов'язання нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину за заповітом. При цьому суди не звернули увагу на те, що суд не може зобов'язувати нотаріуса вчиняти дії щодо вирішення питань, які безпосередньо належать до його компетенції. Таким чином, у задоволенні позовних вимог про зобов'язання нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину за заповітом слід відмовити з вказаної підстави. Нотаріус вносить відповідну інформацію у Спадковий реєстр на підставі рішення суду про визнання його дій неправомірними чи у зв'язку зі скасуванням судом постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії.
Оскільки видача свідоцтва про право на спадщину після виконання усіх передбачених Законом України "Про нотаріат" вимог є законним обов'язком нотаріуса, тому підстав для задоволення позову в частині зобов'язання видати спадкоємцю свідоцтво про право на спадщину не вбачається.
Перегляд судового рішення у суді апеляційної інстанції забезпечує виконання головного завдання appelatio - дати новим судовим розглядом додаткову гарантію справедливості судового рішення, реалізації права на судовий захист. Ця гарантія полягає в тому, що сам факт другого розгляду дозволяє уникнути помилки, що могла виникнути при першому розгляді. Апеляція, по суті, є надання новим судовим розглядом додаткової гарантії справедливості судового рішення, реалізації права на судовий захист.
Підставою для часткового скасування оскаржуваного рішення відповідно до пунктів 3, 4 ч. 1 ст. 376 ЦПК України є невідповідність висновків суду першої інстанції, що призвело до незастосування норм матеріального права, які підлягали застосуванню.
Керуючись ст.ст. 374, 376, 381-384, 389-391 ЦПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Скасувати рішення Радивилівського районного суду Рівненської області від 06 червня 2024 року в частині залишення без задоволення позову ОСОБА_3 до приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновського Юрія Миколайовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 ; про скасування постанови від 27 листопада 2023 року вих. №02-31/3 про відмову у вчиненні нотаріальної дії (видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на нерухоме майно).
Позов у цій частині задовольнити.
Постанову від 27 листопада 2023 року вих. №02-31/3 приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновського Юрія Миколайовича про відмову у вчиненні нотаріальної дії (видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на нерухоме майно) скасувати.
В решті рішення суду першої інстанції (в частині відмови у позові ОСОБА_3 до приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області Драновського Юрія Миколайовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 ; про зобов'язання видати свідоцтво про право на спадщину за законом на нерухоме майно) залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Головуючий: С.В. Хилевич
Судді: С.В.Боймиструк
С.С.Шимків