ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття провадження в частині позовних вимог
"04" грудня 2024 р. справа № 300/7997/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Скільського І.І., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Калуської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Калуської міської ради (далі - відповідач) в якому просить суд зобов'язати Управління соціального захисту населення Калуської міської ради за результатами перерахунку здійснювати їй за період з вересня до лютого 2023 року (включно) виплату державної соціальної допомоги як малозабезпеченій багатодітній сім'ї в розмірі, обрахованому без включення в доходи її чоловіка 0,5 розміру мінімальної заробітної плати за період грудень-лютий 2023 року в розмірі 19813,26 грн, та з врахуванням довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 03.10.2023 № 1750 про нараховані пільги за комунальні послуги.
Управління соціального захисту населення Калуської міської ради подано відзив на позовну заяву. У відзиві представник відповідача, серед іншого,зазначила, що рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій см'ї від 20.09.2023 ОСОБА_1 державну соціальну допомогу малозабезпеченій см'ї призначено з 01.09.2023 по 29.02.2024 у розмірі 3304,52 грн, щомісячно. 06.10.2023 позивачем подано відповідачу лист Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, згідно з яким довідку відділу обслуговування громадян №7 (сервісний центр) ГУПФУ від 07.09.2023 №1602 про розмір пільг на оплату житлово-комунальних послуг, як багатодітній сім'ї за період з січня по квітень 2023 року у розмірі 3937,68 грн, потрібно вважати недійсною. Натомість Головним управлінням ПФУ в Івано-Франківській області видано довідку від 03.10.2023 №1750 про розмір пільг на оплату житловокомунальних послуг як багатодітна сім'я, отриманих ОСОБА_1 за період з травня по червень 2023 року в сумі 1947,68 грн. При здійсненні Управлінням перерахунку, призначеної ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї, з урахуванням пільг на оплату житловокомунальних послуг у розмірі 1947,68 грн., програмним забезпеченням ЄІССС автоматично в дохід отримувача допомоги було включено заробітну плату у розмірі 100%, а не 50 %, що є порушенням п.12 Порядку №250. Для внесення змін в дане програмне забезпечення та усунення невідповідностей ЄІССС з нормами Порядку №250, Управління листом від 09.11.2023 вих. № 05-05/5233/02 звернулося до Департаменту соціального захисту населення Івано-Франківської ОДА з проханням звернутися до розробника програмного забезпечення ЄІССС стосовно доопрацювання даного питання та усунення невідповідностей з п. 12 Порядку №250. 20.11.2023 до Управління надійшло доопрацьоване програмне забезпечення ЄІССС, що дало можливість Рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям 1286945732-2023-1 від 20.11.2023 здійснити перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, призначеної ОСОБА_1 на період з 01.09.2023 по 29.02.2024 - державну соціальну допомогу призначено заявниці на даний період у розмірі 3636,18 грн, щомісячно. Зазначено, щоУправлінням здійснено перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, призначеної ОСОБА_1 на період з вересня 2023 року по лютий 2024 року, з урахуванням пільг на оплату житлово-комунальних послуг багатодітній сім'ї у розмірі 1947,68 грн., відповідно до довідки ГУ ПФУ в Івано-Франківській області від 03.10.2023 №1750, як того вимагає позивачка у позовній заяві. Вказала на відсутність спору у даній частині позовних вимог.
На адресу суду від позивача надійшла заява про відмову від позову в частині позовних вимог. Вказана заява обгрунтованатим, що відповідач після подання нею цієї позовної заяви до суду здійснив перерахунок розміру призначеної її сім'ї державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї з врахуванням довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 03.10.2023 №1750.
Розглянувши клопотання позивача про відмову від позову в частині позовних вимог, суд зазначає таке.
Як встановлено судом20.11.2023 відповідачем в замін Рішення від 20.09.2023 прийнято Рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям 1286945732-2023-1 від 20.11.2023 яким здійснено перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, призначеної ОСОБА_1 на період з 01.09.2023 по 29.02.2024. Згідно вказаного рішення позивачу призначено державну соціальну допомогу на вказаний період у розмірі 3636,18 грн, щомісячно (а.с.40).
Згідно наведеного у відзиві представником відповідача розрахунку доходу сім'ї ОСОБА_1 за період за який враховуються доходи (з 01.01.2023 по 30.06.2023), такий дохід становить 58968,71 грн, та складається з:
- доходів ОСОБА_1 у вигляді: 50%заробітної плати у розмірі 30621,00 грн., допомоги багатодітним сім'ям у розмірі 6300,00 грн., грошового еквіваленту пільг за житлово-комунальні послуги у розмірі 1947,68 грн.(довідка ГУ ПФУ в Івано-Франківській області №1750 від 03.10.2023);
- доходів чоловіка заявниці ОСОБА_2 у розмірі 20100,00 грн. (0,5 мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду за який враховуються доходи, - для працездатних працюючих/непрацюючих осіб, які не мали доходів, доходи яких були меншими за 0,5 розміру мінімальної заробітної плати протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, визначених абз. 4-6 п.13 Постанови №632).
Середньомісячний дохід сім'ї ОСОБА_1 за період за який враховуються доходи (з 01.01.2023 по 30.06.2023) складає 9828,12 грн. (доходи за 6 місяців 58968,72 грн.: 6 міс.).
Розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї для сім'ї ОСОБА_1 становить 3636,18 грн. (рівень забезпечення прожиткового мінімуму сім'ї заявниці 13464,30 грн. - середньомісячний дохід сім'ї ОСОБА_1 9828,12 грн. = 3636,18 грн.).
Враховуючи наведене судом встановлено, що відповідачем до доходу сім'ї позивача, серед інших, враховано дохід у розмірі 1947,68 грн, (грошовий еквівалент пільг за житлово-комунальні послуги згідно довідки ГУ ПФУ в Івано-Франківській області №1750 від 03.10.2023) та здійснено 20.11.2023 перерахунок призначеної (з 01.09.2023 по 29.02.24) сім'ї ОСОБА_1 державної соціальної допомогияк малозабезпеченій сім'ї - розмір якої після перерахунку склав 3636,18 грн, що підтверджується наданим представником відповідача Рішенням №1286945732-2023-1 від 20.11.2023 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) передбачено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно частини 1 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Відповідно до частини 1 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно частини 3 статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом, суд закриває провадження у справі.
Оскільки подання заяви про відмову від адміністративного позову є правом позивача, не суперечить чинному законодавству, не порушує чиї-небудь права, свободи та інтереси, суд приходить до висновку, що вказана заява підлягає до задоволення, а провадження в справі в частині позовних вимог про здійснення за період з вересня 2023 до лютого 2024 (включно) перерахунку державної соціальної допомоги як малозабезпеченій багатодітній сім'ї в розмірі, обрахованому з врахуванням довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 03.10.2023 № 1750 про нараховані пільги за комунальні послуги - слід закрити, оскільки порушення прав позивача в цій частині усунуті суб'єктом владних повноважень - Управлінням соціальногозахисту населення Калуської міської ради, шляхом здійснення перерахунку державної соціальної допомоги як малозабезпеченій багатодітній сім'їта прийняттям рішення №1286945732-2023-1 від 20.11.2023.
На підставі наведеного, керуючись статями 9, 47, 189, 238, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову в частині позовних вимог, - задовольнити.
Провадження у справі №300/7997/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Калуської міської ради в частині позовних вимог про здійснення за період з вересня 2023 до лютого 2024 (включно) перерахунку державної соціальної допомоги як малозабезпеченій багатодітній сім'ї в розмірі, обрахованому з врахуванням довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 03.10.2023 № 1750 про нараховані пільги за комунальні послуги - закрити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.