про залишення позовної заяви без руху
02 грудня 2024 рокум. Ужгород№ 260/7917/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Польщі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
27 листопада 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державної міграційної служби України (далі - відповідач 1), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (далі - відповідач 2), Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Польщі (далі - відповідач 3), в якому просить:
1) визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу - філії в Польщі, щодо відмови у передачі, доставці та видачі паспорту громадянина України формі ID-картки ( № НОМЕР_1 дата видачі: 15.03.2024, дійсний до: 15.03.2034 орган, що видав: 2110) і паспорту громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 15.03.2024, дійсний до: 15.03.2034 орган, що видав: 2110), які оформлені на ім'я ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 );
2) зобов'язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки оформлених на ім'я ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) паспорту громадянина України формі ID-картки ( № НОМЕР_1 дата видачі: 15.03.2024, дійсний до: 15.03.2034 орган, що видав: 2110) і паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 15.03.2024, дійсний до: 15.03.2034 орган, що видав: 2110) від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області;
3) зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлені на ім'я ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) паспорт громадянина України формі ID-картки ( № НОМЕР_1 дата видачі: 15.03.2024, дійсний до: 15.03.2034 орган, що видав: 2110) і паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 15.03.2024, дійсний до: 15.03.2034 орган, що видав: 2110), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках);
4) зобов'язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформлених на ім'я ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) паспорта громадянина України формі ID-картки ( № НОМЕР_1 дата видачі: 15.03.2024, дійсний до: 15.03.2034 орган, що видав: 2110) і паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 15.03.2024, дійсний до: 15.03.2034 орган, що видав: 2110) разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Польщі;
5) зобов'язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Польщі видати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) оформлені паспорт громадянина України формі ID-картки ( № НОМЕР_1 дата видачі: 15.03.2024, дійсний до: 15.03.2034 орган, що видав: 2110) і паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 15.03.2024, дійсний до: 15.03.2034 орган, що видав: 2110), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 26.02.2024 тобто без пред'явлення будь-яких військово-облікових документів.
Відповідності до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частинами першою та другою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, відповідно до яких в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу).
Так, у складі відповідачів позивач зазначив, в тому числі, Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Польщі з місцезнаходженням: вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ, Київська область, 04116, код ЄДРПОУ 32735236.
Поряд з цим, як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» з місцем розташування в Польщі знаходяться за іншою адресою, аніж зазначено позивачем в позові.
Отже, позивачу слід уточнити або назву відповідача 3, або його юридичну адресу.
За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду позовної заяви із уточненням повного найменування відповідача 3, або його юридичної адреси.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Польщі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позовної заяви із уточненням повного найменування відповідача 3 або його юридичної адреси.
Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.
3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.
Суддя Д.В. Іванчулинець