про відкриття провадження в адміністративній справі
02 грудня 2024 рокум. Ужгород№ 260/7841/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
26 листопада 2024 року ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника - адвоката Аніщенко Катерини Михайлівени (далі - представник позивача) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2), яким просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати наказ про призов на військову службу по мобілізації від жовтня 2024 року виданий ІНФОРМАЦІЯ_2 в частині призову та направлення для проходження військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період ОСОБА_1 ;
2) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від жовтня 2024 року в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ;
3) зобов'язати військову частину НОМЕР_2 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та звільнити його з військової служби.
Разом з позовом представником позивача подано заява про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, у задоволенні якої відмовлено ухвалою суду від 27 листопада 2024 року.
В день подачі позову представник позивача направив суду клопотання про витребування доказів, а саме:
1) витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- належним чином засвідчений наказ на мобілізацію ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчені матеріали особової справи/обліково- послужної картки ОСОБА_1 .
2) витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :
- належним чином засвідчений наказ виданий Військовою частиною НОМЕР_2 про зарахування до списків особового складу в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчені матеріали обліково-послужної картки ОСОБА_1 .
3) витребувати у Голосіївського районного суду міста Києва належним чином засвідчену копію вироку про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності.
Підстави для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Згідно вимог частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
У відповідності до норм частини першої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений частиною шостою статті 12 КАС України.
Відповідно до вимог частини третьої статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, суд вважає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до вимог статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини першої та частини другої статті 73 КАС України).
Згідно частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суддя вважає за необхідне клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 257, 260 КАС України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
2. Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.
4. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- належним чином завірену копію наказу про призов (мобілізацію) ОСОБА_1 ;
- належним чином завірені матеріали особової справи/обліково-послужної картки ОСОБА_1 .
5. Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 :
- належним чином завірену копію наказу Військової частини НОМЕР_2 про зарахування до списків особового складу в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 ;
- належним чином завірені матеріали обліково-послужної картки ОСОБА_1 .
6. Витребувати у Голосіївського районного суду міста Києва належним чином завірену копію вироку про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності
7. Витребувані докази надати суду терміном до 20 грудня 2024 року.
8. Встановити відповідачам 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
9. Повідомити відповідачів, що згідно з вимогами частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
10. Встановити позивачу 7 (семиденний) строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
11. Встановити відповідачам 7 (семиденний строк) з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
12. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
13. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч. 1 ст. 259 КАС України).
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
14. Справу буде розглянуто суддею Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
СуддяД.В. Іванчулинець