Провадження № 2-о/734/36/24 Справа № 734/2663/24
іменем України
03 грудня 2024 року смт Козелець
Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді - Домашенка Ю.М.,
секретар судового засідання - Легкобит В.І.,
за участі:
заявника - ОСОБА_1 ,
представника заявника - адвоката Лущик О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Остерська міська рада Чернігівської області, Головне управління пенсійного фонду України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення - наявності в нього трудового стажу в колгоспі «Ім. Свердлова», а саме: з 1 січня 1983 по квітень 1984 року на посаді механіка; з квітня 1984 року по липень 1986 року на посаді вагаря; з липня 1986 року по 1 квітня 1988 року на посаді вагаря та комірника, що необхідне для оформлення пенсії.
Заяву обґрунтовує тим, що він мав трудовий стаж у колгоспі «Ім. Свердлова». 02.04.1988 на його ім'я видано трудову книжку серії НОМЕР_1 , до якої в розділ «відомості про роботу» в день її видачі внесено таку інформацію «До вступу на роботу в підсобне господарство «Білики» загальний трудовий стаж в колгоспі ім. Свердлова складає 5 років». Зазначені відомості внесено відповідно до Протоколу 31 засідання комісії про зарахування стажу 5 років. Рішенням загальних зборів колгоспників колгоспу ім. Свердлова (протокол № від 02.02.1995) та відповідно до розпорядження Козелецької районної ради та виконкому від 22.02.1995 № 58, колгосп «Ім. Свердлова», с. Савинка реформовано в колективне сільсько-господарське підприємство (КСП) «Промінь» с. Савинка. Згідно з розпорядженням голови Козелецької державної адміністрації від 13.03.2000 № 116 КСП «Промінь» реформовано в закрите акціонерне товариство (ЗАТ) «Промінь».
З огляду на те, що інформація про трудову діяльність заявника до вступу на роботу в підсобне господарство «Білики» зазначена не повністю, без розмежування виду роботи та посади, а відомості про нарахування заробітної плати та стажові книги колгоспників КСП «Ім. Свердлова» с. Туманська Гута до Трудового архіву Козелецької селищної ради не надходили, ОСОБА_1 звернувся до суду з метою встановлення відповідного факту.
У судовому засіданні 21.11.2024 ОСОБА_1 та його представник заяву про встановлення факту підтримали, уточнивши, що в період з липня 1986 по 1 квітня 1988 року заявник перебував на посаді комірника.
У судове засідання 03.12.2024 учасники не з?явилися, про причини неявки суд не повідомили.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Перелік фактів, що встановлюються судом при розгляді справи визначено ч. 1 ст. 315 ЦПК України, який не є вичерпним.
Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Зі змісту заяви ОСОБА_1 убачається, що встановлення факту трудового стажу йому необхідно для оформлення пенсії.
Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Відповідно до п. 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
За відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливість їх одержання у зв'язку із стихійним лихом, аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями стаж роботи, який дає право на пенсію, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі (п. 3 Порядку № 637).
У судовому порядку, відповідно до п. 26 зазначеного Порядку, встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.
Таким чином, встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.
Заяви про встановлення фактів наявності трудового стажу не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства.
Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду.
З урахуванням наведеного питання встановлення факту наявності трудового стажу не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а повинне вирішуватись у позасудовому порядку відповідно до встановленої законодавством процедури.
Зазначене узгоджується з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 04.09.2019 у справі № 198/623/18 (провадження № 14-369цс19), та відповідає практиці Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (постанови: від 10.03.2020 у справі № 556/132/18 (провадження № 61-44101св18), від 13.11.2019 у справі № 559/2652/16-ц (провадження № 61-28244св18), від 11.09.2019 у справі № 401/2020/17-ц (провадження № 61-3570св19), від 24.10.2019 у справі № 523/30/17 (провадження № 61-12771св18).
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З огляду на викладене, провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ст. 293, 315, 255 ЦПК України, суд -
постановив:
Провадження в цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Остерська міська рада Чернігівської області, Головне управління пенсійного фонду України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - закрити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду у 15 денний строк з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Ю.М. Домашенко