02 грудня 2024 року
м. Київ
справа №320/12944/24
адміністративне провадження №К/990/30420/24
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Яковенка М. М., проводячи підготовчі дії до касаційного розгляду касаційної скарги Головного управління ДПС у Київській області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2024 року у справі № 320/12944/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Конверс Лінкс» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНВЕРС ЛІНКС» (далі - ТОВ «КОНВЕРС ЛІНКС», позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області (далі - ГУ ДПС у Київській області, відповідач, скаржник), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження ГУ ДПС у Київській області від 19 березня 2024 року № 297-р «Про анулювання ліцензії" на роздрібну торгівлю пальним (реєстраційний номер 10130314201900026) за адресою здійснення господарської діяльності (адреса місця роздрібної торгівлі АЗК з кафе): Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Київська, буд. 2;
- зобов'язати ГУ ДПС у Київській області поновити дію ліцензії ТОВ «Конверс Лінкс» на право роздрібної торгівлі пальним (реєстраційний номер 10130314201900026) за адресою здійснення господарської діяльності (адреса місця роздрібної торгівлі АЗК з кафе): Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Київська, буд. 2, з 19 березня 2024 року.
Разом з адміністративним позовом позивачем було подано заяву про забезпечення позову, в якій просив:
- зупинити дію розпорядження ГУ ДПС у Київській області від 19 березня 2024 року № 297-р «Про анулювання ліцензії» щодо анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним (реєстраційний номер 10130314201900026) за адресою здійснення господарської діяльності: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Київська, буд. 2, АЗК з кафе, дата реєстрації 01 липня 2019 року, з терміном дії з 01 липня 2019 року по 01 липня 2024 року, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі та заборонити ГУ ДПС у Київській області а також іншим особам ДПС України вчиняти дії щодо внесення до Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним інформацію щодо анулювання ліцензії ТОВ КОНВЕРС ЛІНКС на право роздрібної торгівлі пальним (реєстраційний номер 10130314201900026) за адресою здійснення господарської діяльності: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Київська, буд. 2, АЗК з кафе, дата реєстрації 01 липня 2019 року, з терміном дії з 01 липня 2019 року по 01 липня 2024 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2024 року, заяву ТОВ «Конверс Лінкс» задоволено частково.
Зупинено дію розпорядження ГУ ДПС у Київській області від 19 березня 2024 року № 297-р щодо анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним № 10130314201900026, терміном дії з 01 липня 2019 року до 01 липня 2024 року, виданої ТОВ «Конверс Лінкс», ідентифікаційний код 41612364, - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/12944/24.
В іншій частині - відмовлено.
Не погоджуючись з рішеннями суддів першої та апеляційної інстанцій, 31 липня 2024 року засобами поштового зв'язку відповідачем направлено на адресу Верховного Суду касаційну скаргу, в якій ГУ ДПС просить скасувати ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2024 року і прийняти нове рішення, яким у задоволенні заяви відмовити у повному обсязі.
Після усунення недоліків касаційної скарги, ухвалою Верховного Суду від 12 вересня 2024 року клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження - задоволено. Поновлено відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, встановлено строк для подання відзиву на касаційну скаргу. Витребувані матеріали справи.
Водночас, вказаною ухвалою Верховного Суду відмовлено в задоволенні клопотання про зупинення ухвали Київського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2024 року у справі № 320/12944/24.
Через систему «Електронний суд» 18 вересня 2024 року на адресу Верховного Суду надійшов відзив на касаційну скаргу, у якому, позивач, посилаючись на те, що вимоги касаційної скарги є необґрунтовані та не можуть бути задоволені, просить в задоволенні касаційної скарги відмовити, а судові рішення суду першої та апеляційної інстанцій залишити без змін.
В порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Положеннями пункту 3 частини першої статті 345 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.
З огляду на закінчення підготовки справи та враховуючи вимоги статті 345 КАС України, розгляд справи можливий судом касаційної інстанції в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 31, 241, 248, 340, 345 КАС України,
Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду.
Вказану справу призначити до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя М. М. Яковенко