про заміну сторони її правонаступником
03 грудня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2153/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої - судді Маєцької Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у нерозгляді рапорту військовослужбовця ОСОБА_1 , про переміщення його з бойової посади «стрілець-оператор» на небойову за станом здоров'я; 2) Зобов'язати уповноважену особу Військової частини НОМЕР_1 прийняти рішення про переміщення військовослужбовця ОСОБА_1 з бойової посади «стрілець-оператор» на небойову за станом здоров'я.
Ухвалою суду від 20 травня 2024 року витребувано від військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії: наказу про призначення на посаду ОСОБА_1 та зарахування до списків особового складу військової частини; поданого ОСОБА_1 рапорту про переміщення його з бойової посади; доказів розгляду поданого ОСОБА_1 рапорту про переміщення з бойової посади (в разі його розгляду).
Ухвалою суду від 21 червня 2024 року застосовано до військової частини НОМЕР_1 захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
25 листопада 2024 року до суду надійшло клопотання представника позивача про заміну відповідача, в якому просить замінити відповідача - військову частину НОМЕР_1 на правонаступника - військову частину НОМЕР_2 . Клопотання обґрунтоване тим, військова частина НОМЕР_1 перебуває на стадії ліквідації та до 31 жовтня 2024 року буде повністю ліквідована.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.
Підставами для заміни сторони - суб'єкта владних повноважень у справі правонаступником можуть бути припинення суб'єкта владних повноважень в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Відповідно до листа військової частини НОМЕР_2 від 06 вересня 2024 року № 693/22250 військова частина НОМЕР_1 перебуває на стадії ліквідації та до 31 жовтня 2024 року буде повністю ліквідована із подальшим анулюванням ЄДРПОУ юридичної особи. Правонаступником військової частини НОМЕР_1 є військова частина НОМЕР_2 .
Враховуючи вищенаведене, у зв'язку з припиненням (ліквідацією) військової частини НОМЕР_1 , суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі - військову частину НОМЕР_1 на правонаступника - військову частину НОМЕР_2 .
Крім того, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії наказу про призначення на посаду ОСОБА_1 та зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ; поданого ОСОБА_1 рапорту про переміщення його з бойової посади від 12 лютого 2024 року; доказів розгляду поданого ОСОБА_1 рапорту про переміщення з бойової посади (в разі його розгляду).
Керуючись ст. ст.46, 48, 52, 243,248 КАС України, суд, -
1. Замінити відповідача - військову частину НОМЕР_1 на його правонаступника - військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
2. Встановити Військовій частині НОМЕР_2 до 18 грудня 2024 року строк для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
3. Витребувати від військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії: наказу про призначення на посаду ОСОБА_1 та зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ; поданого ОСОБА_1 рапорту про переміщення його з бойової посади від 12 лютого 2024 року; доказів розгляду поданого ОСОБА_1 рапорту про переміщення з бойової посади (в разі його розгляду).
4. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.Д. Маєцька