про відкриття провадження у справі
02 грудня 2024 року м. Житомир
справа № 240/23120/24
категорія 106020000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати:
- наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування» від 15.07.2024 року №3893 та накладене ним дисциплінарне стягнення;
- наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування» від 30.07.2024 року №4196 та накладене ним дисциплінарне стягнення;
- наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування» від 14.09.2024 року №5166 та накладене ним дисциплінарне стягнення;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 невиплачені суми додаткової винагороди та премії за період з липня по вересень 2024 року.
Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Крім того, у прохальній частині позовної заяви просить поновити строк звернення до суду ат визнати поважними причини його пропуску.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду вказує, що порушення свого права дізнався лише з відповідей на запит адвоката наданих листами від 29.10.2024 та від 30.10.2024 та після отримання відповіді на адвокатський запит. Вказує, що відповідач не ознайомлював позивача із наказом, що виданий за результатами службового розслідування.
Також зауважує, що у зв"язку з погіршенням стану здоров"я, тривалий час перебував на лікуванні.
Зважаючи на вказане, позивач просить суд поновити строк для звернення до суду.
До Житомирського окружного адміністративного суду з даним позовом звернувся 22.11.2024, представник позивача подав позовну заяву (засобами поштового зв"язку).
Суд зазначає, що згідно з ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Суд враховує ситуацію, яка склалася в Житомирській області внаслідок військової агресії російської федерації проти України та введенням з 24 лютого 2022 року воєнного стану в Україні, та той факт, що позивач тривалий час перебував на лікуванні та реабілітації у зв"язку з отриманою травмою.
Розглянувши подане клопотання, з урахуванням наявних у матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку про поважність вказаних позивачем підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.
Щодо заявленого позивачем клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1 ст.80 КАС України).
За приписами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги позивача та мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :
- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування» від 15.07.2024 року №3893 та матеріали службового розслідування;
- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування» від 30.07.2024 року №4196 та матеріали службового розслідування;
- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування» від 14.09.2024 року №5166 та матеріали службового розслідування;
- картку особового рахунку солдата ОСОБА_1 з видами нарахувань та утримань за 2024 рік;
- витяг із журналу бойових дій 2 стрілецького батальйону Військової частини НОМЕР_1 щодо солдата ОСОБА_1 за період з 16.05.2024 по 10.09.2024;
- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 16.05.2024 щодо солдата ОСОБА_1 .
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
ухвалив:
1.Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії, - задовольнити.
2. Визнати поважними, вказані ОСОБА_1 підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії.
4. Адміністративна справа розглядатиметься Житомирським окружним адміністративним судом у складі судді Горовенко А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
5. Зобов"язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду належним чином засвідчені копії:
- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування» від 15.07.2024 року №3893 та матеріали службового розслідування;
- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування» від 30.07.2024 року №4196 та матеріали службового розслідування;
- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування» від 14.09.2024 року №5166 та матеріали службового розслідування;
- картку особового рахунку солдата ОСОБА_1 з видами нарахувань та утримань за 2024 рік;
- витяг із журналу бойових дій 2 стрілецького батальйону Військової частини НОМЕР_1 щодо солдата ОСОБА_1 за період з 16.05.2024 по 10.09.2024;
- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 16.05.2024 щодо солдата ОСОБА_1 .
6. Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про необхідність отримання лише безпосередньо в суді матеріалів позовної заяви.
7. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
9. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Горовенко