03.12.2024 Справа №607/25883/24 Провадження №1-кс/607/7068/2024
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 02.12.2024р. про надання дозволу на проведення огляду, -
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 із клопотанням в межах кримінального провадження №12024210000000134 від 22 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про надання дозволу на проведення огляду (з можливістю проникнення на земельну ділянку) земельної ділянки із кадастровим номером 6125286700:02:001:1793 площею 0,0972 га, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на праві власності належить ОСОБА_5 реєстраційний, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 з об'єктом незавершеного будівництва, «Будівництво групи багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення, за адресою: АДРЕСА_1 » (з можливістю проникнення в будинок) із застосуванням технічних засобів (аудіо- та відеозапису, фото фіксації) та із залученням відповідних спеціалістів, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, фіксації слідової інформації, виявлення та вилучення інших слідів кримінального правопорушення.
Заслухавши пояснення старшого слідчого, який клопотання підтримав з мотивів, наведених у ньому, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Як вбачається із клопотання старшого слідчого, що службові особи Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, в порушення Земельного кодексу України прийняли рішення про передачу земельних ділянок у приватну власність фізичним особам, на яких здійснюється будівництво багатоквартирних будинків в порушення Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про архітектурну діяльність» внаслідок чого завдано істотної шкоди державним інтересам.
В ході досудового розслідування в даному кримінальному провадженні встановлено, що службові особи Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району, в порушення п. а 4.4 ст. 83 Земельного кодексу України згідно з яким землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо) не можуть передаватись у приватну власність, а також в порушення статей 60, 61, 83, 122, 123 Земельного кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 №476, ст. 4, ст. 88, ст. 89 Водного кодексу України, прийняли рішення «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність фізичним особам» та в подальшому передали дані земельні ділянки у приватну власність. На частині вказаних земельних ділянок, що розташовані на території Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району в порушення Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про архітектурну діяльність», проводиться будівництво багатоквартирних будинків із внесенням у відповідні містобудівні розрахунки на підставі яких було підготовлено та видано містобудівні умови та обмеження недостовірні відомості щодо висотності та поверховості будинків, тому вказані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки не відповідають чинному містобудівному законодавству України державним будівельним нормам, стандартам та правилам.
Також встановлено, що на земельних ділянках кадастрові номери 6125286700:02:001:1935 площею 0,2364 га, 6125286700:02:001:1793 площею 0,0972 га, 6125286700:02:001:2242 площею 0,165 га, здійснюється будівництво групи багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка із кадастровим номером №6125286700:02:001:1935 належить на праві власності ОСОБА_5 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка із кадастровим номером №6125286700:02:001:1793 належить на праві власності ОСОБА_5 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка із кадастровим номером №6125286700:02:001:2242 належить на праві власності ОСОБА_6 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 та згідно договору суперфіцію №74 від 01.02.2024 перебуває у користуванні ОСОБА_7 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .
Згідно містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва реєстраційний номер ЄДЕССБ MU01:4802-7249-1367-8190 реєстраційний номер 8/7/3-24 від 24.05.2024 року «Будівництво групи багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 », адреса будівництва АДРЕСА_1 , замовниками якого є ОСОБА_7 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , ОСОБА_5 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , гранично допустима висотність будинку 12 м, максимально допустимий відсоток забудови 45%.
Згідно даних з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, щодо об?єкта за адресою АДРЕСА_1 (кадастрові номери 6125286700:02:001:1935, 6125286700:02:001:1793 6125286700:02:001:2242) в Реєстрі будівельної діяльності наявні такі документи: Містобудівні умови та обмеження (реєстраційний номер MU01: НОМЕР_4 ).
Відповідно до даних з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва щодо об?єкта за адресою АДРЕСА_1 (кадастрові номери 6125286700:02:001:1935, 6125286700:02:001:1793 6125286700:02:001:2242) в Реєстрі будівельної діяльності повідомлення про початок виконання будівельних робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт відсутні.
Також в ході проведення досудового розслідування встановлено, що фактично за адресою АДРЕСА_1 здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку на понад 6 надземних поверхів, хоча в містобудівних умовах зазначено граничну допустиму висоту 12 м.
З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення слідів кримінального правопорушення необхідно провести слідчу дію - огляд земельної ділянки кадастровий номер 6125286700:02:001:1793 площею 0,0972 га, з об'єктом будівництва, «Будівництво групи багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 » із застосуванням технічних засобів (аудіо- та відеозапису, фото фіксації) та із залученням відповідних спеціалістів.
На підставі наведеного з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, фіксації слідової інформації, виявлення та вилучення інших слідів кримінального правопорушення та, приймаючи до уваги достатні підстави вважати, що дана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, може бути використана як доказ під час судового розгляду, зокрема для проведення будівельно-технічних експертиз, старший слідчий просить клопотання задовольнити.
Стаття 237 КПК України передбачає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп'ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 235 КПК ухвала про дозвіл на обшук повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.
Розглянувши клопотання та долучені до нього матеріали вважаю, що клопотання старшого слідчого про надання дозволу на проведення огляду (з можливістю проникнення на земельну ділянку) земельної ділянки із кадастровим номером 6125286700:02:001:1793 площею 0,0972 га з об'єктом незавершеного будівництва, «Будівництво групи багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення, за адресою: АДРЕСА_1 » (з можливістю проникнення в будинок) із застосуванням технічних засобів (аудіо- та відеозапису, фото фіксації) та із залученням відповідних спеціалістів є обґрунтованим, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, фіксації слідової інформації, виявлення та вилучення інших слідів кримінального правопорушення, з метою проведення будівельно-технічних експертиз, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання дозволу на проведення огляду підлягає до задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 02.12.2024р. про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим та прокурорам у даному кримінальному провадженні на проведення огляду (з можливістю проникнення на земельну ділянку) земельної ділянки із кадастровим номером 6125286700:02:001:1793 площею 0,0972 га, яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на праві власності належить ОСОБА_5 реєстраційний, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 з об'єктом незавершеного будівництва, «Будівництво групи багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення, за адресою: АДРЕСА_1 » (з можливістю проникнення в будинок) із застосуванням технічних засобів (аудіо- та відеозапису, фото фіксації) та із залученням відповідних спеціалістів, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, фіксації слідової інформації, виявлення та вилучення інших слідів кримінального правопорушення, з метою проведення будівельно-технічних експертиз.
Строк дії ухвали встановити протягом тридцяти днів з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1