Справа № 646/6232/24
Провадження № 3/646/2980/2024
02 грудня 2024 року м. Харків
Суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова Демченко І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця ВЧ НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
14.11.2024 у провадження судді Демченко І.М. надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 898199 від 29.05.2024, складений інспектором взводу 2 роти 2 батальйону 3 УПП в Харківській області ДПП Лазаревою К.М. за ч. 1 ст. 130 КУпАП, про порушення 28.05.2024 о 23 год 52 хв ОСОБА_1 під час керування транспортним засобом Kia Sorento реєстраційний номер НОМЕР_2 пункту 2.5 Правил дорожнього руху.
Захисником ОСОБА_1 - адвокатом Гур'євим А.А. до суду подано клопотання про повернення протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів для дооформлення, оскільки при ознайомленні з матеріалами справи встановлено, що доданий до протоколу відеозапис з бодікамер на диску 5358 2а не придатний для відтворення; доданий акт огляду на стан сп'яніння не містить відомостей про дату його складання та відомостей про вручення другого примірника особі, яка притягається до адміністративної відповідальності; відсутня довідка про наявність/відсутність повторності вчинення адміністративного правопорушення. Зазначені недоліки унеможливлюють повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи.
Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст.251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП.
Згідно з ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
При цьому, за усталеною практикою ЄСПЛ суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже, діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Судом встановлено, що доданий до протоколу диск з позначкою «5358 2а» містить запис, який не придатний для повного відтворення; доданий акт огляду на стан сп'яніння не містить відомостей про дату його складання та відомостей про вручення другого примірника особі, яка притягається до адміністративної відповідальності; відсутня довідка про наявність/відсутність повторності вчинення адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст. 278 КУпАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Суд роз'яснює, що належне виконання обов'язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя
Клопотання захисника ОСОБА_2 - задовольнити.
Повернути для належного дооформлення протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 898199 від 29.05.2024 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП разом з доданими до нього документами - для приведення їх у відповідність до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затверджена Наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя І.М.Демченко