с-ще Новомиколаївка
Іменем України
02 грудня 2024 року Справа № 322/2071/24 (Провадження № 3/322/1430/24)
Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Губанов Р.О., здійснюючи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла до суду 29.11.2024 з військової частини НОМЕР_1 , за ч.3 ст.172-20 КУпАП щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , старшого солдата, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , розвідника-далекомірника 1 зенітного артилерійського відділення зенітного ракетно-артилерійського взводу роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
встановив:
згідно з протоколом про військове адміністративне правопорушення від 25.11.2024 серії А7222 №56 ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Пунктом 2 частини першої статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до 7 Порядку направлення військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.2024 №32, результати огляду, проведеного уповноваженою посадовою особою, зазначаються в акті огляду на стан сп'яніння. У разі встановлення факту перебування у стані сп'яніння результати огляду, проведеного уповноваженою посадовою особою, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду на стан сп'яніння. Акт огляду на стан сп'яніння, проведеного уповноваженою посадовою особою, складається у двох примірниках, один з яких вручається військовослужбовцю/військовозобов'язаному, а другий залишається в уповноваженої посадової особи та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення факту перебування у стані сп'яніння. Підтвердження стану сп'яніння за результатами огляду та згода військовослужбовця/військовозобов'язаного з такими результатами є підставою для його притягнення до відповідальності згідно із законом.
З наведених положень Порядку випливає, що належним та допустимим доказом перебування військовослужбовця у стані сп'яніння у разі проведення огляду уповноваженою посадовою особою з використанням спеціальних технічних засобів та тестів і згоди військовослужбовця з результатами огляду є акт огляду на стан сп'яніння.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до п.7 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23.10.2021 №329, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.12.2021 за №1622/37244 (далі - Інструкція), до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення). Матеріали, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства. Обов'язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.
Згідно з п.7 розділу ІІІ Інструкції копії матеріалів про військові адміністративні правопорушення, у тому числі копії протоколів, підшиваються до справи та зберігаються в металевих шафах військової частини (органу військового управління, органу управління Служби правопорядку, органу управління ДССТ) протягом п'яти років.
Отже, виходячи з наведених положень Порядку та Інструкції, до протоколу про адміністративне правопорушення має долучатися виключно оригінал акта огляду на стан сп'яніння.
Проте, до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.11.2024 серії А7222 №56 додано копію акта огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів. Водночас в акті огляду не зазначено дату його складання, що перешкоджає дізнатися коли саме проведено огляд ОСОБА_1 .
До компетенції суддів, згідно зі ст.221 КУпАП, відноситься лише розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачених зазначеними в ній статтями цього Кодексу. Питання складання протоколу про адміністративне правопорушення відноситься виключно до відання уповноважених на те осіб, передбачених ст.255 КУпАП та іншими законами.
Таким чином, виконання вимог ч.1 ст.257 КУпАП, щодо надіслання протоколу органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення, можливо лише після складення уповноваженою особою протоколу, що відповідає вимогам ст.ст.254, 256 КУпАП.
Зазначені недоліки доданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів унеможливлюють подальший розгляд справи та є підставою для повернення протоколу для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.221, 278, 283 - 285, 294, КУпАП, суддя
постановив:
протокол про військове адміністративне правопорушення від 25.11.2024 серії А7222 №56 щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП повернути військовій частині НОМЕР_1 , для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Губанов