про зупинення провадження у справі
02 грудня 2024 рокум. ПолтаваСправа №440/13300/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області , в якій просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 14.05.2024 року № 4090724-2411-1612-UA53080250000097618.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.
25.11.2024 представник позивача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просить зупинити провадження у справі №440/13300/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.05.2024 №4090724-2411-1612-ГФ53080250000097618 до набрання законної сили рішення по цивільній справі №948/866/24.
Вказане клопотання мотивоване тим, що у провадженні Машівського районного суду Полтавської області знаходиться цивільна справа № 948/866/24 (провадження №2/948/462/24) за цивільним позовом ОСОБА_1 до Машівської селищної ради Полтавської області про визнання недійсним частково умови договору оренди землі, у якій позивач просить визнати пункт 9 Договору оренди землі № 73/8-VIII, укладеного 27 липня 2021 року між орендодавцем Машівською селищною радою та орендарем ОСОБА_1 - недійсним. На переконання позивача, до розгляду справи Машівським районним судом Полтавської області щодо законності умов договору оренди на підставі котрого виникло податкове зобов'язання, і стало предметом спору з приводу податкового повідомлення в Полтавському окружному адміністративному суді, по даній справі суд має право та необхідність у зупиненні даної справи, допоки не вирішиться питання в цивільному порядку щодо законності умов договору оренди.
Вирішуючи клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд зазначає, що предметом спору у цій справі є податкове повідомлення - рішення від 14.05.2024 року № 4090724-2411-1612-UA53080250000097618, яким згідно підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України та відповідно до пункту 286.5 статті 286 розділу XII Податкового кодексу України, визначено ОСОБА_1 суму податкового зобов'язання за податковий період 2024 рік з орендної плати фізичних осіб в розмірі 145586,02 грн. Із змісту вказаного податкового повідомлення - рішення слідує, що зобов'язання з орендної плати нараховано щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5323086601:01:001:0971. Зазначена земельна ділянка передана позивачу на підставі договору оренди землі №73/8-VIII, укладеного 27.07.2021 між орендодавцем Машівською селещною радою та орендарем ОСОБА_1 ..
У свою чергу ухвалою Машівського районного суду Полтавської області від 08.11.2024 у справі №948/866/24 відкрито провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Машівської селищної ради Полтавської області про визнання недійсним частково умови договору оренди. У цій справі позивач просить визнати пункт 9 Договору оренди землі №73/8-VIII, укладеного 27.07.2021, недійсним, оскільки такі умови договору є несправедливими та неправомірними.
Суд бере до уваги, що пункт 9 договору оренди землі №73/8-VIII визначає, що орендна плата вноситься орендарем за земельну ділянку комунальної власності у грошовій формі у розмірі 10 (десять) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік шляхом перерахування до місцевого бюджету Машівської селищної ради Полтавської області.
Виходячи з наведеного пункту договору, контролюючим органом у податковому повідомленні - рішенні від 14.05.2024 року № 4090724-2411-1612-UA53080250000097618 визначено зобов'язання з орендної плати фізичних осіб в розмірі 145586,02 грн. (10 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки).
Суд враховує, що відповідно до частини першої статті 236 Цивільного кодексу України нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення. Це означає, що нікчемний правочин є недійсним з моменту його вчинення в силу закону, а рішення суду про визнання оспорюваного правочину недійсним має зворотну силу в часі.
Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що обставини, встановлені у справі №948/866/24, мають преюдиційне значення для розгляду та вирішення справи №440/13300/24, у зв'язку з чим, наявна об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №948/866/24, що розглядається в порядку цивільного судочинства.
Отже, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/13300/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 948/866/24, задовольнивши відповідне клопотання представника позивача.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 948/866/24.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення судового рішення.
Суддя М.В. Довгопол