02 грудня 2024 року справа № 340/3854/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,
ОСОБА_1 звернувся до суду зі заявою про встановлення судового контролю стосовно виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 червня 2023 року у справі №340/3854/23, яким Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління) зобов'язано нарахувати і виплатити з 20 лютого 2023 року щомісячну доплату до пенсії у сумі 2000 грн на підставі постанови Уряду України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року №713 (далі - Постанова) за рахунок коштів, які надходять з Державного бюджету України.
Стверджує, що Управління нараховує і виплачує щомісячну доплату у меншій сумі.
15 листопада 2024 року суд встановив контроль за виконанням рішення суду (а.с.44-45).
22 листопада 2024 року відповідач подав звіт про виконання рішення суду (а.с.47-49).
Пояснив, що суму щомісячної доплати до пенсії зменшено на підставі припису нормативно-правового акту, яким керувався суд на день прийняття рішення, оскільки провели перерахунок пенсії, що призвів до збільшення її основного розміру.
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у прийнятті звіту стосовно виконання рішення суду.
Так, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 червня 2023 року у справі №340/3854/23 Управління зобов'язано нарахувати і виплатити ОСОБА_1 з 20 лютого 2023 року щомісячну доплату до пенсії у сумі 2000 грн на підставі Постанови за рахунок коштів, які надходять з Державного бюджету України (а.с.33-36).
Рішення суду набрало законної сили 28 липня 2023 року.
Відповідач нарахував щомісячну доплату до пенсії у сумі 2000 грн до 01 вересня 2023 року, що доводиться змістом протоколів про її перерахунок (а.с.54).
З 01 вересня 2023 року Управління нараховує і виплачує щомісячну доплату до пенсії у сумі 1450 грн (а.с.47-49).
Підстава - перерахунок основного розміру пенсії з 01 грудня 2019 року за грошовим забезпеченням станом на 01 березня 2018 року на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 липня 2023 року у справі №340/2042/23, яке набрало законної сили 11 серпня 2023 року (а.с.56-60).
Основний розмір пенсії перерахували з 01 вересня 2023 року за період з 01 грудня 2019 року.
Основний розмір пенсії збільшили на 550 грн, тому щомісячну доплату до пенсії зменшили на стільки ж (а.с.47-50).
Суд зробив висновок, що такі дії протиправні.
Так, Управління не проаналізувало мотивувальну частину рішення від 28 червня 2023 року у справі №340/3854/23.
Задовільняючи позов про виплату щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000 грн, суд зробив висновок, що перерахунок пенсії (незалежно від дати фактичного перерахунку) за грошовим забезпеченням станом на 01 березня 2018 року не впливає на виплату коштів.
Отже, відповідач частково виконав рішення суду.
Приписами частини 2 статті 382 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Суд вважає за доцільне надати Управлінню новий строк для подання звіту, а не накладати штраф, так як помилка допущена в силу неправильного розуміння рішення суду і норми права, яка регулює спірні правовідносини.
На підставі викладеного, керуючись ст.382 КАС України, суд
Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області у прийнятті звіту про виконання рішення суду.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області новий строк подання звіту про виконання рішення суду упродовж 10 днів з дня отримання ухвали суду.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку і Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.
Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ