Справа №592/17419/24
Провадження №3/592/2950/24
02 грудня 2024 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Литовченко Олександр Володимирович, розглянувши матеріали, які надійшли від Північно-Східного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Лубни Полтавської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого начальником Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області, рнокпп НОМЕР_1 ,
за частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Згідно Протоколу про адміністративне правопорушення №ПНС/СМ/17158/059/П/ПТ від 10.10.2024, під час планової перевірки встановлено, що з січня по березень 2024 року допустив порушення вимог частини першої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», що виявлено під час проведення позапланової перевірки Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області за юридичною адресою: місто Суми, вулиця Роменська, будинок 79/2, що зафіксовано в Акті складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду позапланової перевірки від 02.10.2024 № ПНС/СМ/17158/059, за що встановлена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 41 КУпАП.
Під час позапланової перевірки, проведеної у період з 08.10.2024 по 09.10.2024 встановлено, що у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області була наявна заборгованість по заробітній платі за січень-лютий 2024 року та порушені строки виплати заробітної плати за березень 2024 року.
Відповідно до Звіту про заборгованість з оплати праці за березень 2024 року, заборгованість становила 1 260,80 тис. грн. перед 56 працівниками.
Так, наприклад заробітну плату за січень 2024 року працівникам ОСОБА_2 у сумі 13557,00 грн., ОСОБА_3 у сумі 10938,00 грн., ОСОБА_4 у сумі 9803,00 грн., ОСОБА_5 у сумі 8581,00 грн., ОСОБА_6 у сумі 12576,00 грн. виплачено 08.04.2024, що підтверджується відомістю розподілу виплат від 08.04.2024 № 240408РВ000039857747 та платіжною інструкцією від 08.04.2024 № 3725.
Так, наприклад заробітну плату за лютий-березень 2024 року працівникам ОСОБА_7 у сумі 35596,00 грн., ОСОБА_8 у сумі 24820,00 грн., ОСОБА_9 у сумі 25652,00 грн., ОСОБА_10 у сумі 32790,00 грн., ОСОБА_11 у сумі 25304,00 грн. виплачено 08.04.2024, що підтверджується відомістю розподілу виплат від 08.04.2024 № 240408РВ000039859255 та платіжною інструкцією від 08.04.2024 № 3727.
Відповідно до Звіту про заборгованість з оплати праці за вересень 2024 року та Інформації станом на 09.10.2024 заборгованість перед працівниками Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області відсутня.
Таким чином, заробітна плата впродовж січня-березня 2024 року працівникам Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області виплачувалася не на умовах визначених трудовим договором, чим порушено вимоги частини першої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».
У судовому засіданні адвокат Мірошніченко В.В. просив закрити провадження у справі у зв'язку з закінченням на момент надходження справи до суду строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Відповідно до п.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення №ПНС/СМ/17158/059/П/ПТ від 10.10.2024, правопорушення було скоєне 08.04.2024, справа надійшла до суду 18.10.2024, тобто тримісячний строк накладення адміністративного стягнення за зазначене правопорушення, станом на момент надходження справи до суду 18.10.2024, минув.
Положення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Тому суддя приходить до висновку про закриття у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Керуючись ст. 41 ч. 1, ст. 247 ч. 1 п. 1, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
постановив:
Провадження у адміністративній справі щодо ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 41 КУпАП, закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Сумського апеляційного суду.
Суддя О.В. Литовченко