про зупинення провадження по справі
29 листопада 2024 року справа №200/5794/24
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Компанієць І.Д., суддів Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2024 року у справі № 200/5794/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплати з 01.07.2024 щомісячної доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000,00 гривень та компенсаційної виплати згідно до п. 8 постанови КМУ від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у розмірі 456,00 гривень;
- зобов'язати відповідача поновити з 01.07.2024 виплату щомісячної доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000,00 гривень та компенсаційну виплату згідно до п. 8 постанови КМУ від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у розмірі 456,00 гривень.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2024 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо припинення ОСОБА_1 виплати з 01.07.2024 щомісячної доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000,00 гривень.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 з 01.07.2024 виплату щомісячної доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000,00 гривень, з урахуванням раніше виплачених сум.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Вирішено питання судових витрат по справі.
Не погодившись з рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що після перерахунку пенсії позивача на виконання судового рішення, розмір пенсійної виплати збільшився більш ніж на 2000,00 грн. Розмір пенсії позивача переглянуто після 01.03.2018, а тому підстави для встановлення надбавки відповідно до Постанови № 713 відсутні.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2024 відкрито апеляційне провадження у справі.
На адресу суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення апеляційного провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі № 400/6254/24.
Дослідивши наявні у справі матеріали в сукупності, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.
Згідно пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 07 листопада 2024 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 400/6254/24 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
У справі № 400/6254/24 спірні відносини стосуються, зокрема, правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (п. 16).
Оскільки, правовідносини у цій справі та у справі № 400/6254/24 є аналогічними, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі № 400/6254/24.
Керуючись ст. ст. 236, 243, 325, 328 - 331 КАС України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2024 року у справі № 200/5794/24 - задовольнити.
Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2024 року у справі № 200/5794/24 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 400/6254/24.
Роз'яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 400/6254/24.
Запропонувати сторонам повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у цій справі.
Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття 29 листопада 2024 року та може бути оскаржена до Верховного Суду.
Головуючий: І.Д. Компанієць
Судді: А.В. Гайдар
Е.Г. Казначеєв