29 листопада 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/11991/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 від 26.11.2024 у справі №440/11991/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 01.11.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
26.11.2024 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій заявник просить:
- видати наказ про примусове виконання рішення суду з зобов'язанням відповідача видати нові довідки з вказанням посадового окладу, окладу за військове звання, додаткових видів грошового забезпечення, а саме відсоткова надбавка за вислугу років, надбавка за особливості проходження військової служби та премія обраховані виходячи з розміру мінімального прожиткового мінімуму встановленого Законом «Про державний бюджет» на 1 січня 2020, 2021, 2022 року та подати відповідачем звіт про його виконання;
- у разі невиконання відповідачем наказу суду накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, а саме на Начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.11.2024 заяву передано для розгляду судді Шевякову І.С.
Вирішуючи питання про прийняття заяви від 26.11.2024, суд виходить із наступного.
Відповідно до частин другої та третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до положень частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Всупереч викладеним нормам, ОСОБА_1 до заяви про зобов'язання подати звіт про виконання рішення суду у справі №440/11991/23 не надано доказів направлення такої заяви іншим учасникам справи.
Крім того, заявлена вимога "видати наказ про примусове виконання рішення суду" не відповідає приписам КАС України.
Відповідно до частин другої та третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Заявлені у документі під назвою "Заява" від 26.11.2024 вимоги, зокрема, щодо видачі наказу про примусове виконання рішення суду, є очевидно безпідставними, адже Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено процедури видачі наказу. Суд не може на власний розсуд трактувати заяву представника позивача й здогадуватись яких саме процесуальних дій та рішень позивач хоче домогтися від суду.
Згідно зі частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, зважаючи на невідповідність поданої позивачем заяви від 26.11.2024 у справі №440/11991/23 зазначеним вище вимогам статей 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про повернення такої заяви ініціатору його звернення без розгляду.
Одночасно суд ро'зяснює позивачу, що вимоги до форми та змісту заяви про застосування засобів судового контролю, встановлені статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, та позивач вправі звернутися до суду з дотримання вимог вказаної норми закону.
На підставі викладеного, керуючись статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 від 26.11.2024 у справі №440/11991/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.С. Шевяков