Справа № 761/43182/24
Провадження № 1-кс/761/28505/2024
27 листопада 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
17.11.2024 року на розгляд слідчого судді, через систему «Електронний суд», надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просила суд зобов'язати Шевченківське УП ГУНП у м. Києві невідкладно внести відомості про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 161 КК України, до ЄРДР на підставі її заяви від 20.10.2024 про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 20.10.2024 року вона звернулася до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 161 КК України. 21 жовтня 2024 року вказана заява була перенаправлена до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 21 жовтня 2024 року. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України. Натомість 07.11.2024 року скаржником отримано лист, зі змісту якого вбачається, що зазначена нею заява без внесення відомостей до ЄРДР приєднана до матеріалів іншого кримінального провадження.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася. Надіслала на адресу суду заяву про розгляд справи без своєї участі, в якій просила поновити пропущений процесуальний строк на звернення зі скаргою.
Уповноважені особи (слідчі) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явились. Разом з цим, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, що 20.10.2024 року ОСОБА_3 звернулася до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 161 КК України. 21 жовтня 2024 року вказана заява була перенаправлена до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 21 жовтня 2024 року, що підтверджується відомостями, наведеними скаржником у скарзі.
Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_3 звернулася до Шевченківської окружної прокуратури м. Києва з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 161 КК України. 21 жовтня 2024 року вказана заява була перенаправлена до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 21 жовтня 2024 року
Оскільки положенням ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий зобов'язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності слідчого, обчислюється з 23 жовтня 2024 року та спливає 01 листопада 2024 року відповідно.
Зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_3 звернулася лише 17 листопада 2024 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
У тексті клопотання про розгляд справи без його участі ОСОБА_3 порушила питання про поновлення вказаного процесуального строку.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи введений на території України військовий стан, зважаючи на відносно невелику величину пропущеного строку, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження вказаної у скарзі бездіяльності.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 21 жовтня 2024 року заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 161 КК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб (слідчих) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - поновити.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 20.10.2024.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 20.10.2024, отриманій 21 жовтня 2024 року, та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надати для ОСОБА_3 , або для її представника, документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у її заяві від 20.10.2024, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 21 жовтня 2024 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1