29.11.2024
ЄУН 331/6124/24
Провадження № 2-а/337/60/2024
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
29 листопада 2024 року м. Запоріжжя
Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Сидорова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ,до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції, інспектора 1 взводу 2 роти 1 батальйону УПП в Запорізькій області ст. лейтенанта поліції Євстаф'єва Віталія Валерійовича, місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд.96, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
07.10.2024 ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з позовом до інспектора 1 взводу 2 роти 1 батальйону УПП в Запорізькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10.10.2024 вказаний адміністративний позов ОСОБА_1 передано до Хортицького районного суду м. Запоріжжя для розгляду за підсудністю.
04.11.2024 матеріали справи за вказаним адміністративним позовом ОСОБА_1 надійшли до Хортицького районного суду м. Запоріжжя.
Ухвалою судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 05.11.2024 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору з підстав, вказаних у позові, було відмовлено. Позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
17.11.2024 ОСОБА_1 отримав копію ухвали від 05.11.2024.
28.11.2024 від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про усунення недоліків, в якій він заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору, яке обґрунтовує тим, що він втратив працездатність за інвалідністю та є людиною з інвалідністю ІІІ групи; перебуває у скрутному матеріальному становищі, його дохід за 2023 рік склав 1346 грн., про що свідчать відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела нарахованого доходу, а розмір судового збору, розрахований на підставі прожиткового мінімуму для працездатних осіб є дискримінаційним і перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу за попередній рік.
Вирішуючи клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору суд враховує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір»).
Виходячи з аналізу ст. 55, ст. 129 Конституції України, судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду осіб незалежно від їх майнового стану.
З урахуванням наведених позивачем обставин та наданих на їх підтвердження доказів, клопотання слід задовольнити частково та відстрочити позивачу сплату судового збору за подання позовної заяви до ухвалення судового рішення у справі.
Разом з заявою про усунення недоліків ОСОБА_1 подав уточнену позовну заяву до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції, інспектора 1 взводу 2 роти 1 батальйону УПП в Запорізькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, в якій просить, зокрема: визнати дії інспектора патрульної поліції 1 взводу 2 роти 1 батальйону УПП в Запорізькій області ДПП ст. лейтенанта поліції Євстаф'єва В.В. під час виконання завдань Національної поліції України щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протиправними; скасувати постанову інспектора патрульної поліції серії ЕНА №3142026 від 27.09.2024 про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі за ч.1 ст.126 КУпАП та накладання адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425,00 грн.; закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП.
Вказаний позов підсудний Хортицькому районному суду міста Запоріжжя і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Наразі позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст. 160, ст. 161 КАС України та подана з дотриманням строку, встановленого ст.289 КУпАП та ч.2 ст. 286 КАС України. Підстав для залишення її без руху чи без розгляду, для повернення, для відмови у відкритті провадження не має.
За вказаних обставин суд вважає необхідним відкрити провадження в адміністративній справі за цим позовом та здійснювати її розгляд у відкритому судовому засіданні з викликом сторін з урахуванням особливостей, визначених ст.268, 286 КАС України.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Таким чином, на підставі ст.9, 77, 80 КАС України, виходячи зі змісту заявлених вимог, предмета доказування, з метою з'ясування всіх істотних обставин справи, суд вважає необхідним з власної ініціативи витребувати у відповідача - УПП в Запорізькій області ДПП копії матеріалів усієї адміністративної справи (у т.ч. відеозаписів - за наявності) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.126 КУпАП відповідно до постанови серії ЕНА №3142026 від 27.09.2024.
Керуючись ст.2, 9, 77, 79, 80, 121, 171, 268, 286 КАС України,
1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити частково.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції, інспектора 1 взводу 2 роти 1 батальйону УПП в Запорізькій області ст. лейтенанта поліції Євстаф'єва Віталія Валерійовича, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - прийняти до судового розгляду та відкрити у справі провадження.
Розгляд справи проводити в порядку позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ відповідно до ст.268, 286 КАС України.
3. Призначити розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 09 грудня 2024 року о 13.30 год. в приміщенні Хортицького районного суду м. Запоріжжя, за участю сторін.
4. Роз'яснити, що учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце судового розгляду з моменту направлення працівником суду тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомим номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку, та/або з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого належним чином, не перешкоджає розгляду справи судом.
5. Встановити відповідачу строкдля подання відзиву на позовну заяву - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, відзив повинен бути поданий не пізніше першого засідання у справі не пізніше до початку першого судового засідання.
Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з його надісланням (наданням) до суду. Відзив на позов повинен бути отриманий учасниками справи не пізніше першого засідання у справі.
У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. Витребувати з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції (69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд.96) копії матеріалів усієї адміністративної справи (у тому числі відеозаписів - за наявності) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.126 КУпАП відповідно до постанови серії ЕНА №3142026 від 27.09.2024.
Роз'яснити, що вказані докази повинні бути надані безпосередньо до суду у строк до початку судового засідання 09.12.2024.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
5. Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0825.
6. Копію цієї ухвали з витягом про процесуальні права та обов'язки негайно надіслати учасникам справи, копію позовної заяви та доданих документів - відповідачу.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя М.В.Сидорова