65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"26" листопада 2024 р.м. Одеса Справа № 916/3707/24
Господарський суд Одеської області у складі:
судді В.С. Петрова
при секретарі судового засідання О.В. Ващенко
за участю представників:
від позивача - Бондар А.Г.,
від відповідача - Кузнецов В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до фізичної особи-підприємця Кузнецова Віталія Вікторовича про стягнення неустойки за прострочення повернення об'єкта оренди в сумі 21365,35 грн., -
Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця Кузнецова Віталія Вікторовича про стягнення неустойки за прострочення повернення об'єкта оренди за договором оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р. в сумі 21365,35 грн. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на наступне. Фізичній особі-підприємцю Кузнецову Віталію Вікторовичу згідно з договором оренди від 10.12.2010 № 25-к/10, укладеним з Департаментом комунальної власності Одеської міської ради, надано у строкове платне (погодинне) користування приміщення у ОНВК № 84, площею 53,50 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса, просп. Академіка Глушка, 1/6. При цьому позивач зазначає, що відповідно до п. 1.3 договору термін його дії визначено до 09.12.2011 року, а додатковим угодами до договору оренди № 25-к/10 від 06.12.2011 строк дії договору продовжено до 30.11.2013.
Крім того, позивач зазначає, що:
- додатковою угодою № 8 до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 31.12.2013 передане у строкове платне (погодинне) користування приміщення в Одеському НВК № 84, площею 53,50 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка, 1/6, характеристика об'єкта оренди наводиться технічному паспорті, виданому КП “ОМБТ1 та РОН» 10.06.2007, строк дії договору продовжено до 30.11.2014;
- додатковою угодою № 9 - строк дії договору продовжено до 30.11.2015;
- додатковою угодою № 11 - внесені зміни до абз. 1 п. 1.1 щодо зміни загальної площі 202,80 кв.м. - 75 годин на місяць, а саме: 53,5 кв.м - 46 годин на місяць, 149,3 кв.м - 29 годин на місяць, строк дії договору продовжено до 30.11.2016;
- додатковим договором № 1 сторони за взаємною згодою сторін домовилися внести наступні зміни до договору оренди нежилого приміщення від 16.12.2016 № 25-к/10 на нежилі приміщення, що розташовані на другому та третьому поверсі одеського навчально-виховного комплексі № 84 “Спеціалізована школа 1-111 ступенів з поглибленням вивченням іноземних мов-загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Одеської міської ради Одеської області, за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глущшка, 1/6, укладеного між Комунальною установою “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району» та фізичною особою підприємцем Кузнецовим В.В., також внесення змін щодо збільшення загальної пощаді 197,40 кв.м - 90 годин на місяць, а саме: 53,5 кв.м. 40 годин на місяць, 143,9 кв.м. - 50 годин на місяць, строк дії договору продовжено до 30.11.2017;
- додатковим договором № 2 від 30.10.2017 строк дії договору продовжено до 30.11.2018;
- додатковим договором № 5 про внесення змін до договору, зокрема: у преамбулі та розділі “Місцезнаходження сторін» договору назву орендодавця змінено на “Департамент комунальної власності Одеської міської ради»; з 01.01.2018 орендар перераховує орендну плату у встановленому даним договором розмірі з урахуванням індексу інфляції та ПДВ на поточний рахунок Департаменту комунальної власності Одеської міської ради;
- додатковим договором № 6 від 10.06.2018 сторони за взаємною згодою сторін домовились внести наступні зміни до договору: за орендоване приміщення орендар зобов'язується сплачувати орендну плату: з 10.06.2018 до 15.09.2018 в розмірі 68,22 грн. (без урахування податку на додану вартість та індексу інфляції) та є базовою ставкою орендної плати за місяць; з 15.09.2018 розмірі 3983,96 грн., що розрахована станом на 01.06.2018 (без урахування податку на додану вартість) та є базовою ставкою орендної плати за місяць;
- додатковим договором № 7 від 26.12.2018 термін дії договору продовжено до 26.12.2019;
- додатковим договором № 10 від 18.11.2019 строк дії договору продовжено до 18.11.2020;
- додатковим договором № 12 від 29.09.2020 сторони за взаємною згодою домовились внести наступні зміни до договору: перший абзац пункту 1.1. розділу 1 “Предмет договору» викладено в новій редакції: орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нежилі приміщення другого та третього поверхів, загальною площею 197,4 кв.м (погодинно: 143,9 кв.м - 40 годин на місяць, 53,5 кв.м - 24 години на місяць), що розташовані за адресою: м. Одеса, просп. Академіка Глушка, 1/6;
- додатковим договором № 13 від 12.03.2021 сторони за взаємною згодою домовились внести наступні зміни до договору: перший абзац пункту 1.1 розділу 1 “Предмет договору» викладено в новій редакції: орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нежиле приміщення третього поверху, загальною площею 143,9 кв.м (40 годин на місяць), що розташовано за адресою: м. Одеса, просп. Академіка Глушка, 1/6.
Разом з тим позивач зауважує, що актом приймання-передачі від 02.06.2021 в присутності фізичної особи-підприємця Кузнецова Віталія Вікторовича згідно зі ст. 24 Закону України “Про оренду державного та комунального манна» складено вказаний акт передачі орендодавцю нежилих приміщень другого та третього поверхів, загальною площею 143,9 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, просп. Академіка Глушка, 1/6 (ОНК №84) за погодженням сторін на підставі листа орендаря № 01-14/3143 від 31.05.2021 р.
При цьому позивач вказує, що згідно з п 2.4.1. п.п. “в» Положення про Департамент комунальної власності Одеської міської ради, на Департамент покладено функції здійснення повноважень орендодавця майна комунальної власності територіальної громади міста Одеси, а також контролю за повнотою та своєчасністю внесення орендної плати за договорами оренди цілісних майнових комплексів, нерухомого майна, будівель, приміщень, споруд комунальної форми власності.
За ствердженнями позивача, у зв'язку з невчасним виконанням орендарем зобов'язання щодо повернення орендованого майна Департаменту самостійно за актом приймання-передачі, останнім нарахована неустойка за прострочення повернення об'єкта оренди у розмірі подвійної орендної плати за кожен місяць прострочення, що за період з 19.11.2020 по 02.06.2021 складає 21365,35 грн.
Таким чином, позивач зазначає, що, реалізуючи права, закріплені у ст. 145 Конституції України, ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, діючи в інтересах територіальної громади м. Одеса та враховуючи те, що відповідач ухиляється від належного виконання своїх обов'язків, Департамент комунальної власності Одеської міської ради звертається до суду за захистом порушених прав та охоронюваних законом інтересів.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.08.2024 р. позовну заяву Департаменту комунальної власності Одеської міської ради прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/3707/24, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, при цьому судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 17.09.2024 р. о 10:30 год.
Так, розгляд справи в судовому засіданні 17.09.2024 р. о 10:30 год. не відбувся у зв'язку з технічним збоєм у роботі мережевого обладнання суду, у зв'язку з чим в Господарському суді Одеської області був відсутній доступ до мережі інтернет, комп'ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду» та мережі суду, про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.09.2024 р. розгляд справи призначено в засіданні суду на 01 жовтня 2024 р. об 11:30 год.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.10.2024 р. відкладено розгляд справи на 21.10.2024 о 10:30 год. з огляду на неявку відповідача.
14.10.2024 р. від відповідача фізичної особи-підприємця Кузнецова Віталія Вікторовича до господарського суду надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи (вх. № 37323/24).
У судовому засіданні 21 жовтня 2024 року було оголошено перерву до 28 жовтня 2024 року о 10:30 год., про що під розписку повідомлено представників сторін.
З огляду на оголошення системою цивільної оборони у м. Одесі та Одеській області повітряної тривоги у судовому засіданні 28 жовтня 2024 року було оголошено перерву до 26 листопада 2024 року о 12:00 год., про що під розписку повідомлено представників сторін.
Під час розгляду справи у судовому засіданні 26.11.2024 р. представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх у повному обсязі, натомість представник відповідача проти заявленого позову заперечував.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши та дослідивши всі письмові докази, які містяться в матеріалах справи, господарський суд дійшов наступних висновків.
10 грудня 2010 року між Відділом освіти Київської райадміністрації Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) було укладено договір оренди нежилого приміщення № 25-к/10, відповідно до умов п. 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне (погодинне) користування приміщення ОНВК № 84, площею 53,50 кв.м, розташоване за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка, 1/6. Характеристика об'єкта оренди наводиться технічному паспорті, виданому КП “ОМБТ1 та РОН» 10 червня 2007 року.
Експертна оцінка об'єкта оренди становить 197836,60 грн. (без урахування податку на додану вартість). Звіт про незалежну оцінку вартості об'єкта оренди складений станом на 19 жовтня 2010 р. (сертифікат суб'єкта оціночної діяльності № 7899/08, виданий 30.10.2008 р. Фондом державного майна України).
Згідно з п. 1.2 договору передача в оренду об'єкта, зазначеного у п. 1.1 цього договору, здійснюється на підставі Цивільного та Господарського кодексів України, Закону України “Про оренду державного та комунального майна», протоколу засідання комісії з проведення конкурсів на право укладання договору оренди будівель (споруд, приміщень), що є комунальною власністю територіальної громади міста Одеси, що відбулося 09.12.2010 р., затвердженого головою комісії з проведення конкурсів на право укладання договорів оренди будівель (споруд, приміщень), які є комунальною власністю, та наказу директора департаменту комунальної власності Одеської міської ради від 09 грудня 2010 року № 431.
В п. 1.3 договору встановлено термін дії договору оренди, а саме: з 10 грудня 2010 р. - до 09 грудня 2021 р.
За умовами п. 2.1 договору орендна плата визначається на підставі ст. 19 Закону України “Про оренду державного та комунального майна», Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України 04.10.1995 року зі змінами та доповненнями; рішень Одеської міської ради та виконкому Одеської міської ради.
Пунктом 2.2 договору встановлено, що за орендоване приміщення орендар зобов'язується сплачувати орендну плату, що становить за перший, після підписання договору оренди, місяць 94,02 грн. (без урахування податку на додану вартість та індексу інфляції) та є базовою ставкою орендної плати за місяць.
Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за минулий місяць на щомісячний індекс інфляції, що друкується Мінстатом України.
Податок на додану вартість розраховується відповідно до вимог чинного законодавства.
Відповідно до п. 2.3 договору орендар зобов'язаний вносити орендну плату, відшкодувати комунальні послуги, повернення експлуатаційних витрат щомісячно до 25 числа поточного місяця, незалежно від результатів його господарської діяльності.
Згідно з п. 2.4 договору розмір орендної плати змінюється у випадках зміни методики її розрахунку, цін і тарифів, та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України та рішеннями міської ради, що набрали чинності, в порядку передбаченому чинним законодавством.
За положеннями п. 3.4 договору орендодавець зобов'язується передати орендарю в оренду нежиле приміщення згідно з п. 1.1 договору за актом приймання-передачі, який підписується обома сторонами.
За умовами п. 4.1 договору вказане у п. 1.1 приміщення орендодавцем передається орендарю виключно для проведення занять з дітьми по народному танцю.
Пунктом 4.7 договору встановлено, що після закінчення строку дії договору чи у випадку його дострокового розірвання, орендар зобов'язаний у 15-денний термін передати орендодавцю приміщення за актом у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду та відшкодувати орендодавцеві збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) об'єкта оренди.
Відповідно до п. 4.10 договору у випадку припинення дії цього договору у зв'язку із закінченням строку чи дострокового розірвання договору, орендар сплачує неустойку в розмірі подвійної орендної плати з урахуванням щомісячного індексу інфляції по день підписання акту приймання-передачі приміщення.
За невиконання або неналежне виконання обов'язків за цим договором винна сторона відшкодовує іншій стороні завдані збитки у відповідності до чинного законодавства. Відшкодування збитків не звільняє винну сторону від виконання умов договору (п. 5.1 договору).
В п. 5.3 договору сторони визначили, що у разі невнесення орендарем орендної плати на протязі 3-х місяців з дати закінчення терміну платежу, орендодавець має право відмовитися від договору і вимагати повернення об'єкти оренди. Також орендодавець має право відмовитись від договору оренди, у разі невикористання орендарем приміщення за його профільним призначенням, невиконання поточного та капітального ремонту, в порядку, передбаченому цим договором та законодавством України. У разі відмови орендодавця від договору оренди, договір є розірваним з моменту одержання орендарем повідомлення орендодавця про відмову від договору.
Згідно з п. 7.7 договору після закінчення строку дії останнього, орендар має переважне право на його продовження на нових умовах, у разі належного виконання ним умов договору та за відсутності у орендодавця наміру передачі об'єкт оренди на наступний термін на конкурсних засадах. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, що були передбачені договором (п. 7.8 договору).
За умовами п. 7.13 договору вступ орендаря у користування приміщеннями настає одночасно з підписанням акту приймання-передачі вказаних приміщень.
Передача приміщень в оренду не означає передачу орендарю права власності на це приміщення. Власником об'єкта оренди залишається територіальна громада міста Одеси (п. 7.14 договору).
У розділі 8 договору визначено, що до нього додається: витяг з протоколу засідання комісії з проведення конкурсів на право укладання договору оренди будівель, що є комунальною власністю, що відбулось 09.12.2010 р.; витяг з наказу від 09.12.2010 р. № 431; розрахунок орендної плати.
В подальшому, як вбачається з матеріалів справи, 06 грудня 2011 року між Відділом освіти Київської райадміністрації Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) було укладено додаткову угоду до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., якою сторонами внесені наступні зміни, зокрема: в п. 1.3 договору: термін дії договору оренди: з 10 грудня 2011 року до 30 листопада 2012 року.
03 листопада 2012 року між Відділом освіти Київської райадміністрації Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) було укладено додаткову угоду до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., згідно з якою сторонами внесені наступні зміни, зокрема: в п. 1.3 термін дії договору оренди: до 30 листопада 2013 року.
Додатковою угодою від 24.10.2013 року до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., укладеною між Відділом освіти Київської райадміністрації Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар), сторонами внесені зміни в пункт 2.3 договору, а саме: орендар зобов'язаний вносити орендну плату, відшкодування комунальних послуг, ПЕВ щомісячно до 15 числа поточного місяця, незалежно від результатів його господарської діяльності.
31 грудня 2013 року між Відділом освіти Київської райадміністрації Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) було укладено додаткову угоду № 8 до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., відповідно до якої сторони вирішили внести зміни до договору, зокрема: термін дії договору оренди: до 30 листопада 2014 року.
Додатковою угодою № 9 від 10.12.2014 року до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., укладеною між Відділом освіти Київської райадміністрації Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар), сторонами внесені зміни до договору, зокрема: термін дії договору оренди: до 30 листопада 2015 року.
30 листопада 2015 року між Відділом освіти Київської райадміністрації Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) було укладено додаткову угоду № 11 до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., відповідно до якої сторонами внесені зміни до договору, зокрема: термін дії договору оренди: до 30 листопада 2016 року.
В подальшому, як встановлено судом, 16 грудня 2016 року між Комунальною установою “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси» (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) було укладено додатковий договір № 1 про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., згідно з яким сторони за взаємною згодою сторін домовились внести наступні зміни до договору оренди, зокрема:
- п. 1.1: на підставі рішення Одеської міської ради від 07.12.2016 року № 1414-VІІ, рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 24.11.2016 р. № 361, наказу департаменту освіти та науки Одеської міської ради від 28.11.2016 р. № 185-ф, у преамбулі та розділі “Місцезнаходження сторін» договору, назву орендодавця змінити “Відділ освіти Київської районної адміністрації Одеської міської ради» на “Комунальну установу “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси»;
- п. 1.2: в абзац 1 підпункту 1.1 договору внести зміни: орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне погодинне користування приміщення в Одеському НВК № 84, загальною площею 197,40 кв.м - 90 годин на місяць, а саме: - 53,5 кв.м - 40 годин на місяць; 143,9 кв.м - 50 годин на місяць, що розташовані за адресою: м. Одеса, просп. Ак. Глушка, 1/6 (далі за текстом об'єкт оренди);
- п. 1.4: в підпункт 1.3. термін дії договору оренди: до 30 листопада 2017 року.
Подалі 30 жовтня 2017 року між Комунальною установою “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси» (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) було укладено додатковий договір № 2 про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., згідно з яким сторони за взаємною згодою сторін домовились внести наступні зміни до договору оренди, зокрема:
- п. 1.1: в абзац 1 підпункту 1.1 договору: орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне погодинне користування приміщення в Одеському НВК № 84, загальною площею 197,40 кв.м - 109 годин на місяць, а саме: - 53,5 кв.м - 46 годин на місяць; 143,9 кв.м - 63 години на місяць, що розташовані за адресою: м. Одеса, просп. Ак. Глушка, 1/6 (далі за текстом об'єкт оренди);
- п. 1.2: в підпункт 1.3 термін дії договору оренди: до 30 листопада 2018 року.
Додатковим договором № 3 від 29.01.2018 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., укладеним між Комунальною установою “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси» (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар), внесені наступні зміни до вказаного договору, зокрема в абзац 1 підпункту 1.1: орендодавець передає, а орендар приймає з 01 лютого 2018 року у строкове платне погодинне користування приміщення в Одеському НВК № 84, загальною площею 197,40 кв.м - 96 годин на місяць, а саме: 53,5 кв.м - 46 годин на місяць; 143,9 кв.м - 50 годин на місяць, що розташовані за адресою: м. Одеса, просп. Ак. Глушка, 1/6.
Крім того, як вбачається із матеріалів справи, 26 лютого 2018 року між Одеським навчально - виховним комплексом № 84 “Спеціалізована школа І - III ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов - загальноосвітня школа І - III ступенів» Одеської міської ради Одеської області (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) було укладено додатковий договір № 4 про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., відповідно до якого сторони за взаємною згодою сторін домовились внести наступні зміни до договору оренди, зокрема: на підставі ст. 80 розділу X Закону України “Про освіту», Закону України “Про оренду державного та комунального майна», у преамбулі та розділі “Місцезнаходження сторін» договору, назву орендодавця змінити “Комунальна установа “Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси» на “Одеський навчально - виховний комплекс № 84 “Спеціалізована школа І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Одеської міської ради Одеської області».
23 березня 2018 року між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) було укладено додатковий договір № 5 про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., згідно з яким сторони за взаємною згодою сторін домовились внести наступні зміни до договору оренди, зокрема: керуючись рішенням Одеської міської ради від 26.04.2017 року № 1962-VII “Про визнання таким, що втратило чинність, рішення Одеської міської рад від 27.06.2006 року № 56-V “Про впорядкування роботи виконавчих органів Одеської міської ради з виконання функцій орендодавця нежилих приміщень, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади м. Одеси», рішенням Одеської міської ради від 26.07.2017 р. № 2284-VII “Про визначення органу, уповноваженого управляти майном, яке є комунальною власністю територіальної громади міста Одеси», та на підставі акту приймання - передачі приміщення від 23 березня 2018 р. у преамбулі та розділі “Місцезнаходження сторін» договору назву орендодавця змінній на “Департамент комунальної власності Одеської міської ради».
Також 10.06.2018 р. між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) було укладено додатковий договір № 6 про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., відповідно до якого до вказаного договору були внесені зміни в п. 2 п.п. 2.2.
Додатковим договором № 7 від 29.01.2018 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., укладеним між Департаментом комунальної власності ОМР (орендодавець) та ФОП Кузнецовим В.В. (орендар), внесені наступні зміни до вказаного договору, зокрема пункт 1.3 розділу 1 “Предмет договору» договору доповнено наступним: 1.3. Продовжити термін дії цього договору на 1 рік, а саме з 26 грудня 2018 року до 26 грудня 2019 року.
Між тим 26.08.2019 р. між позивачем та відповідачем був укладений додатковий договір № 7, а 17.09.2019 р. додатковий договір № 9 про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р.
18 листопада 2019 року між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) було укладено додатковий договір № 10 про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., згідно з яким сторони за взаємною згодою сторін домовились внести наступні зміни до договору оренди, зокрема: пункт 1.3 розділу 1 “Предмет договору» договору доповнено наступним: 1.3. Продовжити термін дії цього договору на рік, а саме з 19 листопада 2019 року до 18 листопада 2020 року.
В подальшому, 17 серпня 2019 року між позивачем та відповідачем був укладений додатковий договір № 11 про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р.; 29 вересня 2020 року - додатковий договір № 12 внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р.
Додатковим договором № 13 від 12 березня 2021 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., укладеним між Департаментом комунальної власності ОМР (орендодавець) та ФОП Кузнецовим В.В. (орендар), внесені наступні зміни до вказаного договору, зокрема:
- п. 1.1: перший абзац пункту 1.1 розділу 1 “Предмет договору» викладено в новій редакції: “1.1 Орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нежиле приміщення третього поверху, загальною площею 143,9 кв.м (40 годин на місяць), що розташовано за адресою: м. Одеса, просп. Академіка Глушка, 1/6»;
- п. 1.3: пункт 2 “Порядок розрахунків» п.п. 2.2 договору оренди № 25-к/10 від 10.12.2010 р. викладено в новій редакції: “3.1 За орендоване приміщення орендар зобов'язується сплачувати орендну плату з 12 березня 2021 року в розмірі 2436,57 грн., що розрахована станом на 01.03.2021 р. (без урахування податку на додану вартість та індексу інфляції), та є базовою ставкою орендної плати за місяць».
Також із матеріалів справи вбачається, що 02 червня 2021 року між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) був підписаний акт прийому-передачі нежитлових приміщень відповідно до договору оренди № 25-к/10 від 10.12.2010 р., відповідно до якого комісія у складі: заступника начальника орендного відділу - Волкова І.І., головного спеціалісту орендного відділу - Будзар Н.Л. в присутності фізичної особи-підприємця Кузнецова Віталія Вікторовича, діючи згідно зі ст. 24 Закону України “Про оренду державного та комунального майна», склали цей акт передачі орендодавцю нежитлових приміщень другого та третього поверхів, загальною площею 143,9 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка, 1/6 (ОНВК № 84), за погодженням сторін на підставі листа орендаря від 31.05.2021 № 01-14/3143. При передачі приміщення комісією встановлено (технічний стан приміщення та наявність майна): технічний стан приміщення - задовільний; майно комунальної власності в приміщенні відсутнє. Вказаний акт погоджений директором ОНВК № 84 - А.В. Ілько та затверджений в.о. директора ДКВ ОМР - О.А.Делінським.
Між тим, за ствердженнями позивача, у зв'язку з невчасним виконанням орендарем зобов'язання щодо повернення орендованого майна Департаменту самостійно за актом приймання-передачі, останнім нарахована відповідачу неустойка за прострочення повернення об'єкта оренди у розмірі подвійної орендної плати за кожен місяць прострочення, що за період з 19.11.2020 по 02.06.2021 складає 21365,35 грн.
Так, згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.
Згідно з частиною 1 статті 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Частина 1 статті 202 ЦК України встановлює, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
В силу ч. 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк (ст. 759 ЦК України).
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про оренду державного та комунального майна» оренда - речове право на майно, відповідно до якого орендодавець передає або зобов'язується передати орендарю майно у користування за плату на певний строк.
В силу ч. 1 ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.
Згідно з ч. 6 названої статті до відносин оренди застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.
Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).
Згідно з приписами ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Як стверджує позивач, відповідачем всупереч ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України та п. 4.7 договору оренди не виконано обов'язку зі своєчасного повернення орендованого майна Департаменту, внаслідок чого фізичній особі-підприємцю нарахована неустойка за період з 19.11.2020 по 02.06.2021 у розмірі 21365,35 грн.
Чинним законодавством передбачена відповідальність наймача за невиконання обов'язку щодо своєчасного повернення об'єкту оренди. Так, в силу положень ч. 2 ст. 785 Цивільного кодексу України, якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.
Неустойка, стягнення якої передбачено частиною другою статті 785 Цивільного кодексу України, є самостійною майновою відповідальністю у сфері орендних правовідносин і визначається як подвійна плата за користування річчю за час прострочення.
Отже, неустойка підлягає сплаті орендарем у разі прострочення повернення об'єкту оренди.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 763 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.
Як вбачається із матеріалів справи, сторонами в п. 1.3 договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р. було погоджено строк його дії з 10.12.2010 р. по 09.12.2011 р.
В подальшому ж, сторонами неодноразово продовжувався строк дії вказаного договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., в т.ч. відповідно до додаткового договору № 10 від 18.11.2019 року про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р. продовжено термін дії цього договору на рік, а саме з 19 листопада 2019 року до 18 листопада 2020 року.
Таким чином, строк дії спірного договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р. сторонами було продовжено до 18 листопада 2020 року на підставі додаткового договору № 10 від 18.11.2019 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р.
Разом з тим, як вбачається із матеріалів справи, додатковим договором № 13 від 12 березня 2021 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р., Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) були внесені наступні зміни до вказаного договору, зокрема:
- п. 1.1: перший абзац пункту 1.1 розділу 1 “Предмет договору» викладено в новій редакції: “1.1 Орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нежиле приміщення третього поверху, загальною площею 143,9 кв.м (40 годин на місяць), що розташоване за адресою: м. Одеса, просп. Академіка Глушка, 1/6»;
- п. 1.3: пункт 2 “Порядок розрахунків» п.п. 2.2 договору оренди № 25-к/10 від 10.12.2010 р. викладено в новій редакції: “3.1 За орендоване приміщення орендар зобов'язується сплачувати орендну плату з 12 березня 2021 року в розмірі 2436,57 грн., що розрахована станом на 01.03.2021 р. (без урахування податку на додану вартість та індексу інфляції), та є базовою ставкою орендної плати за місяць».
Відтак, із наданих самим же позивачем доказів вбачається, що після 18 листопада 2020 року, а саме 12 березня 2021 року, сторонами - Департаментом комунальної власності ОМР (орендодавець) та ФОП Кузнецовим В.В. (орендар) були внесені зміни до договору оренди № 25-к/10 від 10.12.2010 р., строк дії якого, за ствердженнями позивача, припинився 18.11.2020 р. При цьому господарський суд зауважує, що вказані зміни стосувалися предмету договору та порядку розрахунків, згідно з якими сторони погодили, що за орендоване приміщення - нежиле приміщення третього поверху, загальною площею 143,9 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса, просп. Академіка Глушка, 1/6», орендар зобов'язується сплачувати орендну плату з 12 березня 2021 року в розмірі 2436,57 грн., що розрахована станом на 01.03.2021 р. (без урахування податку на додану вартість та індексу інфляції), та є базовою ставкою орендної плати за місяць. Таким чином, станом на 12.03.2021 р. відповідач продовжував користуватися нежилим приміщення, що є предметом договору оренди № 25-к/10 від 10.12.2010 р. та Департаментом погоджувався розмір орендної плати за його використання саме станом на вказану дату - 12.03.2021 року.
Більш того, відповідачем під час розгляду справи по суті було зазначено, що після 18.11.2020 року ним виконувалися обов'язки, передбачені договором оренди № 25-к/10 від 10.12.2010 р., зокрема, щодо сплати орендної плати за користування орендованим приміщенням, яка приймалася орендодавцем, при цьому жодних заперечень з приводу подальшого користування орендованим приміщенням та відповідно сплати за таке користування орендної плати Департаментом комунальної власності Одеської міської ради висловлено не було.
Викладене вище свідчить про те, що Департамент комунальної власності ОМР та ФОП Кузнецов В.В. взаємно вважали, що після 18.11.2020 року спірний договір оренди № 25-к/10 від 10.12.2010 р. є чинним.
Крім того, як встановлено господарським судом та вбачається із матеріалів справи (а.с. 74), 31.05.2021 року орендар - фізична особа-підприємець Кузнецов Віталій Вікторович звернувся до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради із заявою (вх. № 867/01-32 від 31.05.2021 р.), в якій повідомив Департамент, що з 1 червня 2021 року припиняє погодинну оренду нежитлового приміщення 143,9 кв.м., а тому просив припинити договір оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р. в приміщенні школи НВК № 84, які розташовані за адресою: м. Одеса, проспект Академіка Глушка, 1/6.
Разом з тим господарський суд зауважує, що саме на підставі вказаного листа від 31.05.2021 р. за вх. № 867/01-32 між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Кузнецовим Віталієм Вікторовичем (орендар) 02 червня 2021 року був підписаний акт прийому-передачі нежитлових приміщень відповідно до договору оренди № 25-к/10 від 10.12.2010 р., згідно з яким орендар повернув орендодавцю орендоване майно, про що зазначено в самому ж акті.
Таким чином, як встановлено судом, орендар продовжував користуватися орендованим майном після 18.11.2020 року, що підтверджується укладеним між сторонами додатковим договором № 13 від 12 березня 2021 р. про внесення змін до договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р. До того ж позивачем не вживалось ніяких дій, направлених на звільнення відповідачем об'єкту оренди після 18.11.2020 року, а навпаки - 12.03.2021 року погоджувався розмір орендної плати та вже 02.06.2021 р. на підставі листа орендаря від 31.05.2021 р. про припинення договору оренди нежилого приміщення № 25-к/10 від 10.12.2010 р. сторонами був підписаний відповідний акт повернення орендарем нежитлових приміщень, отриманих ним на підставі договору оренди № 25-к/10 від 10.12.2010 р.
В свою чергу вказане свідчить про відсутність у відповідача простроченого зобов'язання із повернення орендованого майна, що унеможливлює нарахування неустойки.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно зі ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги Департаменту комунальної власності Одеської міської ради не відповідають вимогам чинного законодавства та обставинам справи та не підлягають задоволенню з огляду на їх необґрунтованість.
У зв'язку з тим, що рішення відбулось не на користь позивача, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем при подачі позову, відносяться за рахунок позивача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У задоволенні позову Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до фізичної особи-підприємця Кузнецова Віталія Вікторовича про стягнення неустойки за прострочення повернення об'єкта оренди в сумі 21365,35 грн. відмовити.
Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 20-денного строку з моменту складання повного судового рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено та підписано 27 листопада 2024 р.
Суддя В.С. Петров