ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про залишення апеляційної скарги без руху
"28" листопада 2024 р. Справа № 918/633/24
Суддя (суддя-доповідач у справі) Північно-західного апеляційного господарського суду Гудак А.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області на рішення Господарського суду Рівненської області від 28.10.2024 у справі №918/633/24 (суддя Андрійчук О., м.Рівне, повний текст складено 28.10.2024)
за позовом Першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної військової адміністрації (Рівненської обласної державної адміністрації)
до відповідача-1: Сарненської міської ради,
до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області,
третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державне підприємство "Ліси України"
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою,
Рішенням Господарського суду Рівненської області від 28.10.2024 у справі №918/633/24 позов першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної військової адміністрації до Сарненської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками шляхом визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, скасування державної реєстрації права комунальної власності, скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі задоволено.
Усунуто перешкоди власнику - державі в особі Рівненської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення, шляхом:
визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 10.12.2020 № 54-13 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі) на території Тутовицької сільської ради (за межами населених пунктів) Сарненського району Рівненської області щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер 5625487600:07:002:0094 площею 1,0114 га;
визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 24.12.2020 № 77-13 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі) на території Тутовицької сільської ради (за межами населених пунктів) Сарненського району Рівненської області щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер 5625487600:07:002:0100 площею 0,7321га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0110 площею 1,4019 га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0103 площею 0,9486 га;
визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 15.12.2020 № 17-48-ОТГ в частині передачі Сарненській територіальній громаді в особі Сарненської міської ради земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер 5625487600:07:002:0094 площею 1,0114 га;
визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 05.01.2021 № 17-4-ОТГ в частині передачі Сарненській територіальній громаді в особі Сарненської міської ради земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер 5625487600:07:002:0100 площею 0,7321 га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0110 площею 1,4019 га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0103 площею 0,9486 га;
скасування державної реєстрації права комунальної власності Сарненської міської ради (ідентифікаційний код 04057770) на земельні ділянки кадастровий номер 5625487600:07:002:0094 площею 1,0114 га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0100 площею 0,7321 га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0110 площею 1,4019 га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0103 площею 0,9486 га;
скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 5625487600:07:002:0094, 5625487600:07:002:0100, 5625487600:07:002:0110, 5625487600:07:002:0103 у Державному земельному кадастрі.
Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (33013, м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 37, ідентифікаційний код 39768252) на користь Рівненської обласної прокуратури (33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 52, ідентифікаційний код 02910077) 24 224, 00 грн судового збору.
Стягнуто з Сарненської міської ради (34500, Рівненська область, м. Сарни, вул. Широка, 31, ідентифікаційний код 04057770) на користь Рівненської обласної прокуратури (33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 52, ідентифікаційний код 02910077) 24 224, 00 грн судового збору.
Не погоджуючись з ухваленим рішенням Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Рівненської області від 28.10.2024 у справі №918/633/24 в якій просить рішення Господарського суду Рівненської області від 28.10.2024 по справі №918/633/24 скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позовної заяви першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави відмовити повному обсязі. Витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.
Листом №918/633/24/7571/24 від 19.11.2024 витребувано у Господарського суду Рівненської області матеріали справи №918/633/24
22 листопада 2024 року матеріали справи №918/633/24 надійшли до суду апеляційної інстанції.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суддя дійшов висновку, що подана апелянтом апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.258 ГПК України з огляду на таке.
Згідно з п.2 ч.3 ст.258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Відповідно до ч.2 ст.123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно приписів ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 становить 3028,00 грн.
Підпунктом 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, відповідно до п. п. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір").
Як встановлено судом апеляційної інстанції, позовну заяву в інтересах держави в особі Рівненської обласної військової адміністрації (Рівненської обласної державної адміністрації) Перший заступник керівника Рівненської обласної прокуратури подав у 2024 році, її предметом є 12 вимог немайнового характеру, а саме: усунути перешкоди власнику - державі в особі Рівненської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення, шляхом (4 вимоги немайнового характеру):
1) визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 10.12.2020 № 54-13 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі) на території Тутовицької сільської ради (за межами населених пунктів) Сарненського району Рівненської області щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер 5625487600:07:002:0094 площею 1,0114 га;
2) визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 24.12.2020 № 77-13 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі) на території Тутовицької сільської ради (за межами населених пунктів) Сарненського району Рівненської області щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер 5625487600:07:002:0100 площею 0,7321га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0110 площею 1,4019 га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0103 площею 0,9486 га;
3) визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 15.12.2020 № 17-48-ОТГ в частині передачі Сарненській територіальній громаді в особі Сарненської міської ради земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер 5625487600:07:002:0094 площею 1,0114 га;
4) визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 05.01.2021 № 17-4-ОТГ в частині передачі Сарненській територіальній громаді в особі Сарненської міської ради земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер 5625487600:07:002:0100 площею 0,7321 га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0110 площею 1,4019 га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0103 площею 0,9486 га
та 8 вимог немайнового характеру, а саме: усунути перешкоди власнику - державі в особі Рівненської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні 4 землями лісогосподарського призначення кадастровий номер 5625487600:07:002:0094 площею 1,0114 га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0100 площею 0,7321 га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0110 площею 1,4019 га, кадастровий номер 5625487600:07:002:0103 площею 0,9486 га шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності Сарненської міської ради (ідентифікаційний код 04057770) та усунути перешкоди власнику - державі в особі Рівненської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні 4 землями лісогосподарського призначення, шляхом скасування державної реєстрації земельних ділянок 5625487600:07:002:0094, 5625487600:07:002:0100, 5625487600:07:002:0110, 12)5625487600:07:002:0103 у Державному земельному кадастрі.
Як вбачається, із вимог апеляційної скарги, скаржник оскаржує рішення Господарського суду Рівненської області від 28.10.2024 у справі №918/633/24 в повному обсязі, а тому скаржнику за подання апеляційної скарги на вказане рішення слід було сплатити судовий збір у розмірі 43603,20 грн. (3028,00 грн х 12 = 36336,00 грн; 36336,00 грн х 150 % х 0,8 = 43603,20 грн).
Разом з тим, в підтвердження сплати судового збору апелянтом подано платіжну інструкцію №466 від 14.11.2024 про сплату судового збору у розмірі 4542,00 грн.
Отже, для забезпечення розгляду апеляційної скарги апелянту потрібно доплатити судовий збір у розмірі 39061,20 грн. (43603,20 грн - 4542,00 грн = 39061,20 грн).
Суд зазначає, що згідно ч.2 ст.260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Частиною 2 ст.174 ГПК України встановлено, що якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Зазначений недолік апеляційної скарги має бути усунений шляхом направлення до Північно-західного апеляційного господарського суду - оригіналу платіжного документа (квитанції, платіжного доручення, тощо) про сплату (доплату) судового збору на реквізити: отримувач коштів ГУК у Рівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012494, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Рахунок отримувача UA878999980313151206082017527, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Північно-західний апеляційний господарський суд (назва суду, де розглядається справа) - у розмірі 39061,20 грн.
За таких обставин, апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області на рішення Господарського суду Рівненської області від 28.10.2024 у справі №918/633/24 підлягає залишенню без руху, на підставі статей 174, 260 Господарського процесуального кодексу України, з метою надання стороні можливості виправити вищенаведені недоліки шляхом подання заяви про усунення недоліків апеляційної скарги до якої долучити: докази доплати судового збору в розмірі 39061,20 грн.
Керуючись статтями 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суддя
1. Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області на рішення Господарського суду Рівненської області від 28.10.2024 у справі №918/633/24 - залишити без руху.
2. Запропонувати Головному управлінню Держгеокадастру у Рівненській області усунути протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, шляхом подачі заяви про усунення недоліків апеляційної скарги до якої долучити:
- докази доплати судового збору в розмірі 39061,20 грн.
3. Роз'яснити Головному управлінню Держгеокадастру у Рівненській області, що у разі невиконання вимог даної ухвали у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
4. Ухвалу направити Головному управлінню Держгеокадастру у Рівненській області до електронного кабінету зареєстрованого в ЄСІТС.
Суддя (суддя-доповідач у справі) Гудак А.В.