Справа № 580/5813/24
28 листопада 2024 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача - Заїки М.М.,
суддів - Василенка Я.М., Ганечко О.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 липня 2024 року у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває зазначена справа.
До суду надійшло клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 200/4768/23.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що правовідносини у справі №580/5813/24 та у справі №200/4768/23 є подібними.
Відповідач не подав заперечень або пояснень на вказане клопотання позивача.
Перевіривши матеріали справи та доводи вказаного клопотання колегія суддів дійшла наступних висновків.
Встановлено, що в обґрунтування позовних вимог у даній справі позивач зазначав зокрема про те, що відповідачем протиправно не враховано факт продовження строків реєстрації ПН/РК за п.89 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України. Також, позивач вказував на протиправне незастосування відповідачем пільгового розміру штрафних санкцій на підставі п.90 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2024 задоволено позов з урахуванням наведених доводів позивача.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.09.2024 справу №200/4768/23 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов'язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Обґрунтовуючи необхідність передачі справи на розгляд Судової палати колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду визнала за необхідне відступити від висновків щодо застосування норм права, викладених у постановах Верховного Суду від 30.01.2024 у справі №280/4484/23 та від 06.02.2024 у справі №160/10740/23 щодо застосування положень пунктів 89, 90 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України. Так, на переконання колегії суддів Верховного Суду, зменшені розміри штрафних санкцій, які введено в дію 08.02.2023 з набранням чинності Закону України від 12.01.2023 №2876-ІХ, мають застосовуватись за факти несвоєчасної реєстрації всіх податкових накладних, складених та зареєстрованих протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, за умови, що рішення про застосування штрафної санкцій приймається контролюючим органом після 08.02.2023. Таке правозастосування відповідатиме системному аналізу норм пункту 120-1.1 статті 120-1 пункту 201.10, статті 201 та пунктів 89, 90 підрозділу 2 розділу XX ПК України у їх спільному взаємозв'язку з матеріальними нормами підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4, пункту 56.21 статті 56 та пункту 11 підрозділу 10 розділу XX ПК України.
З урахуванням наведеного колегія суддів вважає, що правовідносини у даній справі та у справі №200/4768/23 є подібними, а формування відповідних позицій Верховним Судом може вплинути на наслідки розгляду цієї справи.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
З огляду на викладене та з метою правильного і однакового застосування положень законодавства при вирішенні спору, суд дійшов висновку, що провадження у справі №580/5813/24 необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов'язкових платежів в адміністративній справі №200/4768/23.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів-
Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 580/5813/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 200/4768/23.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач М.М. Заїка
Судді Я.В. Василенко
О.М. Ганечко
Повний текст ухвали складено та підписано 28 листопада 2024 року.