Україна
Донецький окружний адміністративний суд
з питань зупинення провадження у справі
28 листопада 2024 року Справа №200/7876/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що подано в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У листопаді 2024 року ОСОБА_1 через свого представника (адвоката) та підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у нарахуванні йому з 01.10.2024 року щомісячної доплати у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713, до призначеної пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області нарахувати та виплатити йому з 01.10.2024 року щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року № 713, у розмірі 2000 грн., з виплатою виниклої заборгованості.
Позов обґрунтовував тим, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області як отримувач пенсії на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
З 01.07.2021 року йому було установлено щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн., що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб». Проте з 01.10.2024 року - після перерахунку пенсії, який відбувся на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.02.2024 року у справі № 200/569/24, нарахування та виплата вказаної доплати припинені.
Вважаючи свої пенсійні права порушеними, звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.11.2024 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України))
Відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 400/6254/24.
Позивачем подані заперечення проти зазначеного клопотання, в яких він просив в задоволенні клопотання відмовити.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Частиною 2 вказаної статті Кодексу встановлено право, а не обов'язок суду зупинити провадження у справі, і її застосування належить до адміністративного розсуду суду.
Згідно з частиною 1 статті 4 зазначеного Кодексу:
зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення (п. 22);
типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги (п. 21).
Судом встановлено, що справа, на яку міститься посилання в клопотанні, не є типовою по відношенню до даної справи, оскільки спір у ній виник з інших підстав, ніж у даній справі (припинення спірної щомісячної доплати відбулося після перерахунку пенсії, який відбувся на підставі рішення адміністративного суду, що, на відміну від рішення суду, з яким пов'язані спірні правовідносини в даній справі, стосується інших довідок - довідок, що видані на підставі інших положень законодавства та стосуються законодавчого збільшення грошового забезпечення внаслідок збільшення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року). Відповідно, рішення Верховного Суду у такій справі не може бути зразковим по відношенню до даної справи.
З огляду на наведене клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда