справа№ 380/17356/24
з питань поновлення та продовження процесуальних строків
27 листопада 2024 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Р.М., розглянувши заяву про поновлення строку звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -
Встановив:
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 23 вересня 2024 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Від Головного управління ДПС у Львівській області надійшло клопотання про залишення позову без розгляду, в якому зазначає, що строк на оскарження рішення від 17.11.2023 №2646313012416 закінчився, оскільки пройшло більше 6 місяців, в той же час, як вбачається з тексту позовної заяви така сформована та подана через систему «Електронний суд» 13.08.2024. Таким чином, позивачем пропущено строк на адміністративне оскарження, встановлений ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 24 жовтня 2024 року позову заяву залишено без руху а позивачу надано строк для усунення її недоліків.
Представник позивача подав заяву про поновлення строку звернення до суду, яке обґрунтовано тим, що згідно з відомостями паспорта громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , який видано 04.02.2022, позивач прибула на територію України 07.08.2023, а вибула за межі України 01.09.2023. 24.08.2023 позивач подала заяву про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (дата запису: 24.08.2023, номер запису: 2004170060003003095). Зазначає, що позивач об'єктивно не могла отримати поштових відправлень із оскаржуваними рішенням та вимогою, які надсилало ГУ ДПС у Львівській області і які долучено до відповіді на адвокатський запит, оскільки не перебувала за місцем проживання, а перебувала за межами України. Вказані документи повернулися до ГУ ДПС у Львівській області, оскільки позивач з 01.09.2023 перебувала за межами України. Виконавче провадження відкрито 17.04.2024. Матеріали виконавчого провадження отримані лише 01.08.2024 у відповідь на адвокатський запит. З 01.09.2023 до 29.07.2024 позивач перебувала за межами України та прибула на територію України 29.07.2024. Про порушення своїх прав та прийняття відповідачем оскаржуваних рішень та вимоги позивач дізналася після отримання відповіді на адвокатський запит 20.06.2024. Просить суд визнати причини пропуску строку звернення до суду з позовом поважними, поновити строк звернення до суду.
Ухвалою від 4 листопада 2024 року продовжено розгляд справи №380/17356/24.
Аналізуючи доводи, викладені у заяві про поновлення строку звернення до суду, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до частини другої статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Для реалізації конституційного права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності вказаних суб'єктів у сфері управлінської діяльності в Україні створено систему адміністративних судів.
Порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає Кодекс адміністративного судочинства (далі - КАС України), частиною першою статті 5 якого визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду за захистом, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
В силу ч.ч. 1, 2, 3, 5 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Суд встановив, що позивач дізналася про прийняття Головним управлінням ДПС у Львівській області рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску від 17.11.2023 № 2646313012416 та вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 13.02.2024 № Ф-3413-1301 після отримання відповіді на адвокатський запит, а саме 20.06.2024.
З огляду на вказані представником позивача підстави пропуску позивачем строку для звернення до суду з цим позовом, суд визнає поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду з цим позовом та поновлює такий строк.
Визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду і поновлення такого судом унеможливлює задоволення клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст. 47, 48, 122, 171, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Ухвалив:
Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити строк звернення до суду у справі №380/17356/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про залишення позову без розгляду - відмовити повністю.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.
Суддя Р.М. Брильовський