м. Чернівці
26 листопада 2024 року № 926/2977/24
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Марущака І.В., розглянувши матеріали
за позовом Підприємства «ОРІОН» Громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» (59000, Чернівецька обл., м. Сторожинець, вул. Хотинська, 7-а, код ЄДРПОУ 39115985)
до відповідачів:
1) Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області (59000, Чернівецька обл., м. Сторожинець, вул. Чернівецька, 6, код ЄДРПОУ 04062179),
2) Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (58013, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194-А, код ЄДРПОУ 39909396),
про визнання незаконним поділу земельної ділянки, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов'язання вчинити дії,
Підприємство «ОРІОН» Громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» через підсистему «Електронний суд» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області та Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, в якому просить:
1) визнати незаконним поділ земельної ділянки кадастровий номер 7324510100:02:001:0728 на дві земельні ділянки з кадастровими номерами: 7324510100:02:001:0775, 7324510100:02:001:0776;
2) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 2.0251 га, кадастровий номер: 7324510100:02:001:0775, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2659026073060, номер відомостей про речове право: 48440221, яка проведена 11 листопада 2022, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки;
3) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 1.3899 га, кадастровий номер: 7324510100:02:001:0776, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2659129873060, номер відомостей про речове право: 48442267, яка проведена 11 листопада 2022, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки;
4) припинити право власності Сторожинецької міської ради на земельну ділянку площею 2.0251 га за кадастровим номером 7324510100:02:001:0775 та на земельну ділянку площею 1.3899 га за кадастровим номером 7324510100:02:001:0776;
5) зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області вчинити дії щодо відновлення державної реєстрації земельної ділянки за адресою: Чернівецька область, Чернівецький район, м. Сторожинець, вул. Горіхова, 2, з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га в Державному земельному кадастрі шляхом поновлення у Поземельній книзі запису щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його поновлення, а також вилучення з архівного шару даних Державного земельного кадастру відомостей (запису) про земельну ділянку з кадастровим 7324510100:02:001:0728;
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 26 грудня 2016 за Підприємством «Оріон» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» зареєстровано право приватної власності на комплекс, що розміщений за адресою: вул. Горіхова, 2 м. Сторожинець, Чернівецького району, Чернівецької області.
03 лютого 2022 рішенням Сторожинецької міської ради №55-18/2022 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в м. Сторожинець.
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 17.10.2024 по справі №926/3019/23, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.03.2024, задоволено позов підприємства «Оріон» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів», яким визнано недійсними рішення Сторожинецької міської ради №148-21/2022 від 26.08.2022, яким надано дозвіл виконавчому комітету Сторожинецької міської ради на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, на дві земельні ділянки орієнтовними площами 1,35 та 2,06 га та рішення Сторожинецької міської ради №188-22/2022 від 27.10.2022 про затвердження технічної документації щодо поділу земельної ділянки 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, Сторожинецької міської ради по вул. Горіховій, 2 за межами Сторожинецької міської ради, Чернівецького району Чернівецької області з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га з утворенням нових земельних ділянок, а саме: з кадастровим номером 7324510100:02:001:0775 площею 2,0251 га та з кадастровим номером 7324510100:02:001:0776 площею 1,3899 га.
Оскільки визнання недійсними рішень Сторожинецької міської ради не є достатньою підставою для скасування державної реєстрації земельних ділянок, виникла необхідність звернутись з даним позовом до суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.11.2024 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.
Дослідивши зміст та форму позовної заяви на предмет її відповідності вимогам статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про залишення позову без руху з огляду на таке.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру (вимоги 1-3, 5).
Щодо вимоги 2 про припинення права власності Сторожинецької міської ради на земельні ділянки, суд зазначає, що вона є законодавчо встановленим наслідком скасування державної реєстрації вказаних земельних ділянок, оскільки ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки, відтак суд вважає, що за пред'явлення вказаної вимоги позивач не зобов'язаний сплачувати судовий збір.
Згідно з підпунктом 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового за подання до господарського суду позовної заяви позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини третьої статті 6 статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як передбачено частиною першою статті 4 вказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Однак, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
В статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року складає 3028,00 грн.
Відтак позивачу належало сплатити за подання цього позову 9 689,60 грн (3028,00 х 4 х 0,8) судового збору або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від його сплати.
Втім до позовної заяви позивачем долучене платіжну інструкцію № 441 від 21.11.2024 про сплату судового збору в сумі 3028,00 грн. Отже, позивач недоплатив судовий збір у сумі 6 661,60 грн.
По-друге, за приписами частини третьої статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них (пункт 4).
Як вбачається з позовної заяви позивачем пред'явлено позов до двох відповідачів. У позовній заяві викладено п'ять вимог немайнового характеру. При цьому, позивачем не вказано зміст позовних вимог до кожного з відповідачів.
Таким чином, суд установив, що позовну заяву подано без додержання вимог частини третьої статті 162, пункту 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України.
Частиною першою статті 174 ГПК України унормовано: «Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху».
«В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.» - частина друга статті 174 ГПК України.
Поряд з цим, суд вважає за належне роз'яснити позивачу, що якщо усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду (частина третя статті 174 ГПК України).
На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Підприємства «ОРІОН» Громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» залишити без руху.
2. Для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків позивачу належить надати суду:
2.1 докази сплати судового збору в сумі 6 661,60 грн;
2.2 вказати зміст позовних вимог до кожного з відповідачів.
3. Встановити позивачу строк для виправлення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання цієї ухвали.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя І.В. Марущак