83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
15.11.10 р. Справа № 28/92
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Курило Г.Є., суддів Лейби М.О., Сгари Е.В.
при секретарі судового засідання Дороховій Т.Ю.
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду матеріали справи
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „Успенкацемент”, с. Успенка
до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м. Донецьк
за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Донецької обласної ради, м. Донецьк
за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальної клінічної лікувально-профілактичної установи „Міський шкірно - венерологічний диспансер №1 м. Донецька”, м. Донецьк
про визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю „Успенкацемент”, с.Успенка права на приватизацію, шляхом викупу нежитлових приміщень в будівлі лікувального корпусу №1 літ. „А-3”, розташованих у підвалі, площею 286 кв.м., що знаходяться на балансі Комунальної клінічної лікувально-профілактичної установи „Міський шкірно-венерологічний диспансер №1 м.Донецька”; зобов'язання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк прийняти від Товариства з обмеженою відповідальністю „Успенкацемент”, с.Успенка заяву на приватизацію шляхом викупу нежитлових приміщень в будівлі лікувального корпусу №1 літ. „А-3”, розташованих у підвалі, площею 286 кв.м., що знаходяться на балансі Комунальної клінічної лікувально-профілактичної установи „Міський шкірно-венерологічний диспансер №1 м.Донецька”; зобов'язання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк здійснити дії, необхідні для приватизації шляхом викупу, Товариством з обмеженою відповідальністю „Успенкацемент”, с.Успенка нежитлових приміщень в будівлі лікувального корпусу №1 літ. „А-3”, розташованих у підвалі, площею 286 кв.м., що знаходяться на балансі Комунальної клінічної лікувально-профілактичної установи „Міський шкірно-венерологічний диспансер №1 м.Донецька”
Представники сторін:
від позивача: не з'явився.
від відповідача: не з'явився.
від третьої особи1: Уралов І.В. за довіреністю
від третьої особи2: Карлова Л.І. за довіреністю
Товариство з обмеженою відповідальністю „Успенкацемент”, с. Успенка звернулося до господарського суду з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Донецькій області, м.Донецьк, за участю третьої особи1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Донецької обласної ради, м. Донецьк, за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальної клінічної лікувально-профілактичної установи „Міський шкірно - венерологічний диспансер №1 м. Донецька”, м. Донецьк про визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю „Успенкацемент”, с.Успенка права на приватизацію шляхом викупу нежитлових приміщень в будівлі лікувального корпусу №1 літ. „А-3”, розташованих у підвалі, площею 286 кв.м., що знаходяться на балансі Комунальної клінічної лікувально-профілактичної установи „Міський шкірно-венерологічний диспансер №1 м.Донецька”; зобов'язання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк прийняти від Товариства з обмеженою відповідальністю „Успенкацемент”, с.Успенка заяву на приватизацію, шляхом викупу нежитлових приміщень в будівлі лікувального корпусу №1 літ. „А-3”, розташованих у підвалі, площею 286 кв.м., що знаходяться на балансі Комунальної клінічної лікувально-профілактичної установи „Міський шкірно-венерологічний диспансер №1 м.Донецька”; зобов'язання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк здійснити дії, необхідні для приватизації шляхом викупу, Товариством з обмеженою відповідальністю „Успенкацемент”, с.Успенка нежитлових приміщень в будівлі лікувального корпусу №1 літ. „А-3”, розташованих у підвалі, площею 286 кв.м., що знаходяться на балансі Комунальної клінічної лікувально-профілактичної установи „Міський шкірно-венерологічний диспансер №1 м.Донецька”.
В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається, що на цей час власником спірного майна прийнято рішення, щодо його продажу шляхом викупу, відмову відповідача здійснити необхідні дії, направлені на приватизацію спірного об'єкту, ст. 12 Закону України “Про приватизацію державного майна”.
Ухвалою суду від 19.05.2010р. порушено провадження по справі.
Відповідач проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що приватизація спірних приміщень буде суперечити чинному законодавству.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 07.06.2010р. до участі у справі залучена третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Донецька обласна рада, м. Донецьк.
Донецька обласна рада м. Донецьк, надала суду пояснення від 07.09.2010р., в яких проти позову заперечує, оскільки Рішенням Донецької обласної ради від 03.09.2010р. №5/30-940 „Про внесення змін та доповнень до рішення обласної ради від 28.04.2009р. № 5/22-676 „Про приватизацію в 2009-2010р. об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що знаходяться в управлінні обласної ради”, щодо виключення спірного об'єкту з переліку об'єктів, які підлягають приватизації.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 21.06.2010р., до участі у справі залучена третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальна клінічна лікувально-профілактична установа „Міський шкірно - венерологічний диспансер №1 м. Донецька”, м. Донецьк.
Через канцелярію суду 27.07.2007року за вих. № 288 від третьої особа 2 надійшов лист, в якому остання проти позову заперечує.
Розгляд справи відкладався на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Розпорядженням заступника голови суду від 21.09.2010р. призначений колегіальний розгляд справи.
Строк розгляду справи продовжувався відповідно до ст.69 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, господарський суд встановив:
31.07.2009р. між Комунальною клінічною лікувально-профілактічною установою „Міський шкірно-венерологічний диспансер № 1 м. Донецька” та позивачем, підписано договір оренди нерухомого майна, згідно якого позивач отримав в тимчасове платне користування частину вбудованого нежитлового приміщення, розташованого в підвалі будинку за адресою: АДРЕСА_1,загальною площею 286 кв.м.
Строк дії договору з 31.07.2009р. по 31.07.2010р. (п. 9.1 договору оренди)
Відповідно до акту приймання-передачі від 01.08.2009р. до договору оренди нерухомого майна від 31.07.2009р., орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування частину вбудованого нежитлового приміщення, розташованого в підвалі будинку за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 286 кв.м.
24.09.2009р. рішенням Донецької обласної Ради за № 5/24-770 були внесені зміни та доповнення до рішення обласної ради від 28.04.2009р. № 5/22-676 „Про приватизацію в 2009-2010р. об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що знаходяться в управлінні обласної ради”. Відповідно до вказаного рішення Донецької обласної ради № 5/24-770 було внесено доповнення до переліку об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що знаходяться в управлінні обласної ради, які підлягають приватизації у 2009-2010р., зокрема в перелік внесені нежитлові приміщення в будівлі лікувального корпусу № 1 літ. А-3, розташовані в підвалі будинку за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 286 кв.м., що знаходяться на балансі Комунальної клінічної лікувально-профілактічної установи „Міський шкірно-венерологічний диспансер № 1 м. Донецька”. Зазначений об'єкт нерухомості був віднесений до групи А та визначено спосіб приватизації - викуп.
12.02.2010р. позивач подав до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Донецькій області пакет документів, необхідний для розгляду питання щодо приватизації нежитлових приміщень в будівлі лікувального корпусу № 1 літ. А-3, розташованих в підвалі будинку за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 286 кв.м.
Листом від 23.02.2010р. відповідачем відмовлено позивачу у проведенні приватизації, посилаючись, що такі дії будуть суперечить вимогам чинного законодавства України.
Позивач вважає зазначені дії відповідача порушенням своїх прав, тому звернувся з позовом до суду.
Після порушення провадження по справі, Рішенням Донецької обласної ради від 03.09.2010р. № 5/30-940 „Про внесення змін та доповнень до рішення обласної ради від 28.04.2009р. № 5/22-676 „Про приватизацію в 2009-2010р. об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що знаходяться в управлінні обласної ради” виключені з переліку об'єктів, які підлягають приватизації, нежитлові приміщення в будівлі лікувального корпусу № 1 літ. А-3, що розташовані в підвалі будинку за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 286 кв.м., що знаходяться на балансі Комунальної клінічної лікувально-профілактічної установи „Міський шкірно-венерологічний диспансер № 1 м. Донецька”.
З огляду на матеріали справи та приписи чинного законодавства, слід зазначити наступне.
Стаття 317 Цивільного кодексу України встановлює, що власник, на свій розсуд користується, розпоряджається та володіє своїм майном.
Орендовані позивачем приміщення, належать до комунальної власності.
Відчуження майна, що є у комунальній власності, регулюється положеннями цього Закону, інших законів з питань приватизації і здійснюється органами місцевого самоврядування (п. 4 ст. 3 “Про приватизацію державного майна”).
Відповідно до статті 12 Закону України “Про приватизацію державного майна”, ініціатива щодо приватизації, може виходити від державних органів приватизації, а також покупців, визнаних такими відповідно до статті 8 цього Закону.
Згідно з приписами п. 5 ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад, відповідно до закону, здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
Донецька обласна рада прийняла рішення про виключення з переліку об'єктів, які підлягають приватизації нежитлові приміщення в будівлі лікувального корпусу № 1 літ. А-3, що розташовані в підвалі будинку за адресою: АДРЕСА_1, в зв'язку з чим вимоги позивача не обґрунтовані та задоволенню не підлягають.
Судові витрати підлягають віднесенню на позивача, відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 27, 33, 43, 49, 69, 77, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
В задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю „Успенкацемент”, с. Успенка до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м. Донецьк - відмовити.
У судовому засіданні 15.11.2010р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення, повний текст рішення буде складено та підписано 18.11.2010р.
Головуючий суддя Курило Г.Є.
Суддя Лейба М.О.
Суддя Сгара Е.В.
Повний текст рішення складено та підписано 18.11.2010р.
Головуючий суддя